Монография представляет собой историко-правовое исследование процесса создания Кабинета по изучению личности преступника и преступности (1923 г.), который послужил началом становления Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Подробно рассматривается роль первого руководителя Института – выдающегося советского ученого и государственного деятеля Евсея Густавовича Ширвиндта в развитии отечественной криминологической науки. Особое внимание уделено личности Е.Г. Ширвиндта и его вкладу в организацию первого научно-исследовательского криминологического Института страны, систематизацию уголовного и исправительно-трудового законодательства. Анализируются передовые для своего времени идеи и достижения Института: комплексная методика изучения «преступности через преступника», опиравшаяся на эмпирический материал (правовую статистику и правоприменительную практику); позиционирование преступности в качестве феномена, детерминированного социально-экономическими факторами; формирование социальной типологии личности преступника; развитие системы исправительно-трудовой политики; унификация системы назначения и исполнения наказаний; смещение акцента с репрессивного на воспитательное значение уголовного наказания. Для правоведов – ученых и практиков, преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого круга читателей, интересующихся историей российской юридической науки.