Пособие освещает теоретические вопросы формирования общественной мысли о государственном аппарате и государственной службе с эпохи Древнего мира до начала XX в. Издание предназначено для студентов вузов и колледжей, обучающихся по юридическим и управленческим направлениям высшего и среднего профессионального образования, а также для государственных и муниципальных служащих, научных работников и широкого круга читателей, интересующихся вопросами развития государственной службы.