Организация и осуществление перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом. Владимир Николаевич Гречуха
Читать онлайн книгу.
права
Переход государства к рыночным принципам развития хозяйства, условия реформирования социально-экономических отношений поставили перед внутренним водным транспортом новые, более сложные задачи по коренному улучшению его деятельности, повышению качества предоставляемых гражданам и юридическим лицам услуг по перевозкам.
Данный вид транспорта играет роль одного из цементирующих факторов, объединяющего производственные и экономические связи различных сфер деятельности. Он обеспечивает производство и обращение продукции промышленности и сельского хозяйства, нужды капитального строительства, удовлетворяет потребности населения в перевозках.
Основная деятельность внутреннего водного транспорта заключается в перевозках грузов, пассажиров, багажа и почты. В условиях рыночных отношений наблюдается резкий переход от централизованной организации перевозок, основным методом которой был административно-командный метод, к децентрализации транспортных процессов, для которых характерны строго рыночные механизмы взаимодействия.
Это повлекло за собой совершенствование внутреннего водного транспортного законодательства, приведение его в соответствие с Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ.
Система норм, содержащаяся в законодательных актах внутреннего водного транспорта, а также в других нормативных правовых источниках, которые регулируют его деятельность по перевозкам, может трактоваться как одна из подотраслей транспортного права[1]. В теории права подотрасль трактуется как система норм, регулирующая близкие отношения определенного вида[2]. Такую систему норм представляют нормы, регулирующие деятельность внутреннего водного транспорта. Эти нормы отличаются от норм, регулирующих деятельность других видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского транспорта. Отличия обусловлены особенностями внутренних водных транспортных средств, их эксплуатации при перевозках, использования внутренних водных путей и некоторых других вопросов, касающихся данного вида транспорта.
Предметом данной подотрасли транспортного права являются общественные отношения разных видов. Центральное место среди них занимают правоотношения, связанные с организацией и осуществлением перевозок, базирующихся на гражданско-правовых договорных началах. Вместе с тем предмет внутреннего водного транспортного права составляют также специфические отношения, возникающие в связи с использованием для выполнения договоров перевозок источника повышенной опасности – судов. Речь, в частности, идет об отношениях административно-правового характера, вызванных необходимостью строгого соблюдения правил пользования внутренним водным транспортом, обеспечения его технической исправности, соблюдения правил эксплуатации, обеспечения мер безопасности судоходства, осуществления государственного надзора в области внутреннего водного транспорта, лицензирования отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте и т. д.
Кроме того, это группа специфических трудовых отношений на внутреннем водном транспорте (например, трудовые отношения на судне – ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации
Транспортное право является комплексной отраслью права – см. об этом: Гречуха В.Н. Транспортное право России: учебник для магистров. М., 2012. С. 18–20.
См.: