Социальная политика на периферийных территориях. Актуальные проблемы. Ирина Стародубровская
Читать онлайн книгу.
сообществах он приобретает особо явные формы). «Там свои правила – любое жилье занимают, могут на истопку использовать пустой дом». Лес делится на участки отдельных охотников, река – на закрепленные за отдельными рыболовами места. И нарушение подобных неформальных границ может приводить к достаточно серьезным последствиям.
Подобные особенности архаичных социумов создают дополнительные барьеры для продвижения молодежи в более открытой социальной среде. Учителя в школах отмечают отсутствие у детей из таких поселений представлений об общепринятых правилах и нормах поведения: «там все позволено, были диковатые». Есть проблемы адаптации в более крупной школе, с большим количеством учащихся и более жесткими требованиями учителей. В малых школах дети привыкают к постоянной опеке, не приобретают навыков самостоятельной работы, и это может приводить к снижению успеваемости при переходе в более крупную школу.
Другая проблема – «дети теряются в большом населенном пункте». В некоторых случаях невозможность получить продукты «под запись», необходимость расплачиваться в магазинах районного центра деньгами вызывала у детей психологический шок. В большинстве случаев ребята достаточно быстро справляются с подобным изменением «правил игры», адаптация занимает 2–3 месяца, но бывают и исключения.
Иммиграция: асоциальные слои и андерграунд. Хотя эмиграция является наиболее распространенным демографическим процессом на рассматриваемых территориях, нельзя сказать, что вообще не наблюдается движения населения в обратную сторону. Но подобные места оказываются привлекательными для достаточно специфических социальных слоев. Особенности быстро депопулирующих и деградирующих территорий и социумов создают благоприятные условия:
• для «черных риелторов», отбирающих квартиры у люмпенизированного населения в крупных городах и выселяющих бывших владельцев на те территории, где есть значительное предложение дешевого жилья[7];
• для представителей разнообразных запрещенных и полузапрещенных движений и сект, которых привлекает транспортная оторванность и наличие свободного жилья;
• для маргинальных движений культурного андерграунда – по тем же причинам.
Очевидно, что подобная иммиграция не содействует, за редким исключением, улучшению человеческого капитала и, скорее обостряет, чем способствует решению проблем депопулирующих территорий.
Нельзя сказать, что рассмотренные явления на селе (за исключением оттока молодежи) носят универсальный характер. Встречаются случаи и противоположной практики. Так, достаточно многочисленны факты самоорганизации и взаимопомощи. В некоторых селах жители помогают друг другу строить дома, обрабатывать участки. Есть и примеры самообложения, в том числе на оборудование ФАПа (жители скидывались по 50-100 руб. на глюкометр). В отдаленных деревнях, даже при отсутствии клуба, встречаются случаи «самоорганизации бабушек», которые поют