Актуальность данной темы обусловлена тем, что в современных условиях глобализации, международной системы разделения труда и непрерывно возникающими внутренними и глобальными кризисами выбор государством стратегии управления экспортом и импортом товаров является одним из самых важных с точки зрения обеспечения экономической безопасности национальной экономики.

      В кризис, как в особое условие функционирования национальной экономики, государство должно вырабатывать ряд мер, направленных на стимулирование внутреннего производства, повышение институциональной и конкурентоспособной среды. Это способствует стабилизации экономической ситуации и снижению последствий кризиса, являясь при этом способами оперативного управления. С точки зрения стратегического управления государство должно определять основные тренды развития мировой экономики, например, – становление нового технологического уклада, и применять соответствующие инструменты для повышения устойчивости национальной экономики в период бифуркации, такие как импортозамещение.

      Неизбежность возникновения кризиса в период смены технологического уклада не подвергается сомнению, так как национальные экономики столкнутся с проблемами роста и преодоления технологических разрывов; а тем из них, которые окажутся технологически, институционально и ментально готовы к этому откроет новые возможности развития. Это подтверждают слова теоретика Эрвина Ласло, который предположил, что в конце прошлого века наступает эпоха бифуркации, связанная с зарождением нового технологического уклада. В частности, он отмечал: «Проблемы жгучи, ставки огромны, возможности выбора впечатляющи. Мы живем в поистине интересные времена, и это вполне объяснимо: мы живем в век величайшей бифуркации за всю историю человечества[1]».

      Таким образом, по нашему мнению, именно грамотная политика импортозамещения, направленная на стимулирования развития инновационных отраслей экономики способна обеспечить экономическую безопасность национальной экономики в период смены V-ого технологического уклада на VI-ой. Важность проведения политики импортозамещения с точки зрения обеспечения экономической безопасности России в настоящее время подтверждается тем, что:

      • санкционная политика западных стран является прямой угрозой продовольственному и промышленному рынку.

      • закупка иностранного продукта зачастую не эффективна из-за специфических природно-климатических особенностей страны;

      • сокращение внутреннего производства грозит повышением уровня безработицы среди инженерных специальностей, а России на мировой арене будет отводится роль реципиента инноваций.

      При этом импортозамещение не подразумевает полный отказ от импорта зарубежной продукции, но для обеспечения экономической безопасности государственная политика должна быть направлена на развитие стратегически важных инновационных отраслей, что в свою очередь необходимо из-за:

      • наличия огромного внутреннего рынка, обладающего большим масштабом, чем может охватить внутреннее производство;

      • наличия высокого научного потенциала при существенной технологической отсталости;

      • зарождением в мировой экономике импульсов, с одной стороны, направленных на снижение стратегической важности традиционных сырьевых отраслей; а с другой стороны, направленных на возникновении нестабильности в странах, обладающих богатыми сырьевыми запасами, что ведет к волатильности цен на энергоресурсы.

      Указанные выше аспекты указывают на необходимость исследования теоретических проблем экономической безопасности национальной экономики в условиях проведения политики импортозамещения, особенно в условиях кризиса, вызванного сменой технологического уклада. Решение этих проблем лежит в разработке научно-методического аппарата трансформации существующей сырьевой направленности экономики России на инновационную платформу, отвечающую вызовам нового технологического уклада.

      В связи с различными трактовками импортозамещения автором рассмотрены различные подходы к пониманию этого явления и процесса. В частности, необходимо отметить, что нами под импортопотреблением понимается разница совокупного потребления и национального производства.

      С точки зрения экономической безопасности важным является конкретизация понятия