Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг.. Николай Симонов
Читать онлайн книгу.методы кредитного и кассового обслуживания клиентов, техническая оснащенность банков были признаны устаревшими, не соответствующими задачам ускорения экономического роста и научно-технического прогресса. В Постановлении подчеркивалось: банки обязаны всемерно способствовать развитию инициативы и хозяйственной предприимчивости кредитуемых ими предприятий и организаций, не допуская мелочного вмешательства в их производственно-финансовую деятельность[42].
В 1988 году в СССР сформировалась система специализированных государственных банков, включающая:
– Промстройбанк СССР,
– Агропромбанк СССР,
– Жилсоцбанк СССР,
– Сбербанк СССР,
– Внешэкономбанк СССР.
Промышленно-строительный банк (Промстройбанк) СССР был призван осуществлять кредитно-расчетное обслуживание текущей деятельности, финансирование и кредитование капитальных вложений промышленности, строительной индустрии, транспорта, связи и системы материально-технического снабжения. Это был его звездный час. Через него стала проходить больше половины платежного оборота всей экономики. Он состоял из 1500 учреждений, из них 950 – на территории РСФСР. Число сотрудников увеличилась с 42 тыс. человек до 100 тыс. человек.
Агропромышленный банк (Агропромбанк) СССР создавался для обслуживания банковских операций сельскохозяйственных предприятий (колхозы, совхозы), предприятий пищевой промышленности и потребительской кооперации. В те годы на долю АПК приходилось более половины всех краткосрочных и 70 % долгосрочных кредитов, предоставляемых народному хозяйству. В банке было сосредоточено обслуживание 25 % капитальных вложений в народное хозяйство страны. В нем насчитывалось 35 тыс. отделений, а его штат состоял из 110 тыс. сотрудников.
В полном соответствии с экономической политикой того времени по сельскохозяйственным предприятиям периодически проводились пролонгирования и списания долгов. Такая система неизбежно порождала финансовую безответственность и иждивенчество хозяйствующих субъектов, формировала особый стереотип поведения руководителей хозяйств.
Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития (Жилсоцбанк) СССР проводил операции по кредитно-расчетному обслуживанию и финансированию предприятий жилищно-коммунального хозяйства, государственной и кооперативной торговли, бытового обслуживания, легкой и местной промышленности, объектов социально-культурного назначения (школ, больниц, пансионатов, клубов и др.), а также кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности. В структуре банка было создано 14 республиканских и более 80 областных контор и 1000 филиалов, а общая численность персонала составляла 40 тыс. человек.
Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сберегательный банк) СССР – банк, созданный на базе сберегательных касс, был призван аккумулировать сбережения населения и организовать систему безналичных
42
О коренной перестройке управления экономикой. Сборник документов. М.: Политиздат. – 1987.С. 165-178.