Держава Рюриковичей. Вторая часть. Игорь Аркадьевич Родинков
Читать онлайн книгу.
указал, и бояре приговорили», – писали тогда в указах.
В города и земли великий князь и Боярская дума посылали управителей – наместников. Они собирали налоги с населения, следили за исполнением указов великого князя, чинили суд и расправу. Жалованья они не получали, а должны были жить («кормиться») за счет поборов с местного населения. Такой порядок назывался кормлением. От злоупотреблений жадных наместников население очень страдало.
На все должности в государстве бояре назначались в зависимости от родовитости своего происхождения и от должности, которую занимали их предки – отцы, деды, прадеды. У кого род древнее, тот и знатнее. У кого дед или отец занимал высокую должность, тот и сам требовал себе высокую должность в войске или в управлении. И в Боярской думе он сидел ближе к великому князю, и на пиру занимал более почетное место. Такой порядок назывался местничеством. Он приносил много вреда. Бояре с большой ревностью следили за его соблюдением, ссорились друг с другом, а то и силой стаскивали с места того, кто осмеливался сесть не «по породе». Это свидетельствовало о том, что остатки прежней, удельной системы еще не были изжиты.
При Иване III началась складываться и система исполнительной власти. Так, в конце XV века появились приказы. К началу XVI века в Москве насчитывалось уже около десяти приказов. Таковыми были, прежде всего, приказы Посольский, Разрядный (по военным делам), Поместный (по делам дворянского землевладения). Дворцовые, хозяйственные и финансовые дела перешли к Дворцовому, Конюшенному и Казенному приказам и Земскому двору. Для организации почты и перевозок организуется Ямской приказ. С 1471 г. в Разрядном приказе стали вестись так называемые разрядные книги, в которых отмечались порядок употребления вооруженных сил в государстве и размещения по стране служивых людей. В них также определялось чиноначалие в военной, придворной и гражданской службы русского боярства и дворянства.
С появлением приказов и других учреждений исполнительной власти возникла надобность в обеспечении их чиновниками, приказными людьми – дьяками и подьячими, преимущественно из служивых людей и дворян. Приказы обычно возглавлялись боярами, но некоторые из приказов управлялись дьяками. При Иване Васильевиче некий дьяк Курицин руководил Посольским приказом и ведал всей внешней политикой. Отдельные дьяки участвовали и в работе Боярской думы.
Вместе с созданием единого государства стали вводиться и единые для всей страны законы. Иван Васильевич приказал дьяку Владимиру Гусеву составить свод судебных законов из разных судебных уставов и грамот прежних князей. И вот в 1497 г. был составлен такой сборник законов под названием Судебник. В Судебнике, прежде всего, указывалось, кто должен судить. «Судить суд боярам, окольничим и быть при них дьякам», – писалось в Судебнике. Наиболее трудные и важные судебные дела решал сам великий князь. Чтобы не было мздоимства, при решении судебных дел устанавливались судебные пошлины и строго