Пенсионная история России: с советских времен и до наших дней. Михаил Сухоруков
Читать онлайн книгу.
при наличии требуемого стажа назначалась пенсия по инвалидности. Она имела 6 групп и рассчитывалась по тарифным ставкам, установленным для конкретной местности. Размер пенсии не зависел от прежнего заработка работника. Пенсионеры-инвалиды I и II групп не работали ввиду полной утраты трудоспособности. Вдовы получали пенсии по нетрудоспособности, если имели ребенка в возрасте до 12 лет.
Одновременно развивалось страховое направление в пенсионном обеспечении. Более 80% рабочих были охвачены соцстрахом. При утрате трудоспособности и по достижению возраста 50 лет можно было рассчитывать на страховую пенсию. Получить ее могли только наемные работники. Чтобы не допустить пенсионных выплат прежним чиновникам и служащим, был установлен обязательный трудовой стаж – не менее 8 лет работы по найму. Вполне понятно, что такой стаж заработать для пенсионеров из «бывших» было просто невозможно.
На фоне событий тех лет несколько неожиданным выглядит решение советской власти об усиленных пенсиях для престарелых и «инвалидных» педагогов. Никакие возрастные критерии при в документе указаны не были. Тем более, что введено оно было не каким-то ведомственным документом, а декретом СНК РСФСР от 20 января 1921 года за подписью В. И. Ленина. Этим категориям педагогов устанавливались пенсии в двойном размере в соответствии с установленными пенсионными нормами. Правда, такая солидная пенсионная надбавка полагалась не всем педагогам из числа престарелым и инвалидов, а только тем из них, кто имел заслуги в деле народного образования. Установление наличия таковых заслуг возлагалось на губернские исполкомы на основании представлений губернских отделов народного образования.
Принцип «Кто не работает, тот не ест» был реализован в буквальном смысле. Продовольственные карточки выдавались только работающим. Даже те, кто не разделял социалистические идеи, часто работали просто за паек и минимальные средства к существованию. Позже все «нетрудовые элементы», не имевшие постоянного рабочего места, были мобилизованы на выполнение общественных работ.
Как и прежде, крестьяне пенсионным обеспечением и социальной помощью от государства не пользовались. Основными способами поддержки в старости и при утрате трудоспособности из-за болезней или несчастных случаев в сельских местностях оставались взаимопомощь и самопомощь. С мая 1921 года согласно декрету СНК для этих целей стали создаваться крестьянские общества взаимопомощи. При этом государственные пенсии по военной инвалидности и ранению красноармейцы могли получать и проживая в селе, если таковая была им ранее назначена.
Жизнь первых советских пенсионеров
После отмены пенсий бывшим чиновникам и представителям привилегированных сословий число пенсионеров в стране резко сократилось. В конце 1918 года на казенном соцобеспечении состояло всего 105 тыс. пенсионеров. Однако за 2 последующих года их число