Трансформация. Константин Петрович Завизион
Читать онлайн книгу.
структуры Центрального Банка, то есть потребуется создать дополнительный отдел внутри ЦБ. Разработкой и внедрением информационной инфраструктуры должна заниматься Служба Финансового Развития. Руководителя СФР желательно, но не обязательно, внести в совет директоров Центрального Банка, либо в Национальный Финансовый Совет, в зависимости от структуры и ограничений управляющих и надзорных советов.
Возможно, для внедрения новой финансовой системы, потребуется внести поправки в закон «О Центральном Банке», без поправок в конституции.
Министерство Финансов.
Правительство каждого государства имеет в своем составе Министерство Финансов. На Министерство Финансов возложены обязанности наполнения бюджета и распределения финансовых средств для исполнения бюджетных обязательств.
Налоговая Служба подчинена Министерству Финансов и занимается сбором налогов, а также и квази-налогов. Поскольку в Прогрессивной Финансовой Системе нет налогов, а единственным аналогом налога является плата за простой капитала, то Налоговая Служба в полностью сформированной Прогрессивной системе сможет собирать только пошлины при осуществлении предпринимателями внешней экономической деятельности. Возможно даже полное упразднение Налоговой Службы в полностью сформированной Прогрессивной Финансовой Системе. На ранних этапах начала формирования системы Налоговую Службу следует сохранить, так как параллельно будут существовать традиционные правила и налоги.
Плата за простой капитала не является налогом, сами средства никуда не поступают, они взимаются только для осуществления финансового сжатия, а сама эта системная функция должна быть подконтрольна Центральному Банку, но не Министерству Финансов.
Прогрессивная Финансовая Система обладает высокой степенью адаптивности к экономической среде и к потребностям государства в финансировании отдельных структур и ведомств через госсчета, поэтому распределительная функция Министерства Финансов будет не востребована в сформированной системе. Как мы уже видели функция наполнения бюджета тоже будет не нужна.
Министерство Финансов должно сохраниться и должно выполнять функции надзорного органа, который необходим Прогрессивной Финансовой Системе для избежания намеренных мошеннических операций субъектами системы. Министерство Финансов может изменить свое название, например, может получить название Министерство Финансового Контроля.
На ранних этапах формирования новой системы Министерство Финансов и Налоговая Служба должны работать, но их функции должны постепенно упраздняться, а сами министерство и служба должны эволюционировать в Министерство Финансового Контроля.
Планировать изменения в Министерстве Финансов должен Отдел юридического планирования СФР, а внедрять Отдел межведомственного взаимодействия СФР.
Министерство