Проблемы регионального развития. 2009–2012. Т. В. Ускова
Читать онлайн книгу.
свои особенности, но все они страдают от того, что федеральная законодательная и исполнительная власть не принимает кардинальных решений по созданию цивилизованных условий для развития человеческого капитала страны и его основы – генофонда.
Имея реальные финансовые возможности, необходимо, вместо деклараций и пропагандистских акций, всей вертикали власти, и в первую очередь Президенту, в самые сжатые сроки (лучший вариант 2007–2008 гг.):
♦ утвердить и ввести современный прожиточный минимум, обеспечивающий расширенное воспроизводство трудовых ресурсов;
♦ установить минимальную зарплату не ниже прожиточного минимума;
♦ установить уровень пенсий не ниже 40 % от средней заработной платы;
♦ согласовать с обществом и утвердить меры по динамичному развитию современного гражданского общества, обеспечивающие реальные результаты по ликвидации излишней бюрократизации власти, резкому снижению коррупции, реализации принципа разделения ветвей власти, нравственному оздоровлению общества.
На законодательном уровне следует реализовать (лучше в 2007 г.) предложения представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе К. Исхакова, которые высказаны им в интервью Интерфаксу 28.12.06 г. и в отношении которых не один год научное сообщество ставило вопросы перед руководством страны о необходимости иметь законодательную базу прямого действия по проблемам:
=> системы разработки и реализации стратегии развития страны на 20–25 лет (в том числе и по федеральным округам);
=> разработки и утверждения индикаторов пороговых значений, обеспечивающих национальную безопасность;
=> разработки и реализации системы индикаторов и нормативного планирования в Российской Федерации на срок 3–5 – 10 лет (в том числе в федеральных округах и регионах).
Какой выбор сделает сегодня властная элита? Сумеет ли она перевести социально-экономическое развитие страны от сырьевой зависимости на рельсы динамического развития национальной, инновационной промышленности, создания реального социального государства с современным гражданским обществом? Или страну ждут более трудные времена?
Глава 2
Модернизация реального сектора экономики
2.1. Формирование и реализация эффективной промышленной политики
Практически во всех растущих экономиках мира наблюдается одна и та же закономерность: с ростом уровня дохода на душу населения аграрный сектор постепенно теряет свою ведущую роль, уступая ее сначала промышленности, а затем – сектору услуг (табл. 2.1.1). Эти изменения определяются сдвигами в структуре потребления населения, связанными с ростом его доходов, а также изменениями в характере производства и относительной производительности труда работников.
Здесь, однако, нужно сделать принципиально важную оговорку. Произошедшее в последние десятилетия