Управление устойчивым развитием региона. Т. В. Ускова
Читать онлайн книгу.
с рынка труда;
4) помощь работникам в адаптации к переменам в промышленности и изменениям производственных систем;
5) содействие сельскохозяйственному развитию путем ускоренного выравнивания сельскохозяйственных структур в рамках реформирования общей аграрной политики;
6) стимулирование развития и структурного выравнивания сельских районов; стимулирование структурного выравнивания конкретных северных (арктических) регионов, где особенно низка плотность населения [240, с. 5].
Региональной политике мирового сообщества присущи следующие генерализированные цели:
– формирование единого экономического пространства, обеспечение экономических, социальных, правовых, организационных основ государственности;
– относительное выравнивание условий социально-экономического развития регионов;
– приоритетное развитие регионов, имеющих стратегическое значение для государства;
– максимальное использование ресурсных особенностей региона;
– предотвращение загрязнения окружающей среды. Ключевым термином современной региональной политики ЕС, отмечает автор [71], является «cohesion», что в переводе с английского означает «сплочение». Цель «политики сплочения» – укрепление взаимодействия между различными регионами Европейского Союза, повышение его целостности.
Приоритетами территориального развития Европейского Союза определены [71, с. 10–11]:
• усиление полицентрического развития и инноваций путем создания сети регионов и городов;
• установление новых форм партнерства и территориального управления между сельскими и городскими территориями;
• продвижение региональных кластеров конкуренции инноваций в Европе;
• усиление и расширение трансъевропейских сетей;
• продвижение трансевропейского управления рисками, включая влияние изменения климата;
• усиление экологических структур и культурных ресурсов, как дополнительной ценности для развития.
Следовательно, территориальная программа ЕС является инструментом достижения глобальной конкурентоспособности и устойчивости всех регионов Европы.
В настоящее время для развития российского общества значение территориального фактора становится общепризнанным. Региональные факторы привносят через «свою территориальность» новое качество в казалось бы известные процессы.
Формально одинаковые в планетарном масштабе явления экономической и политической жизни приобретают в российских условиях новые качества.
Заметим, что региональная организация Российской Федерации во многом сформировалась в эпоху плановой индустриализации. В советской экономической науке понятие «регион» было введено основоположником отечественной регионологии академиком Н.Н. Некрасовым [155].
В советский период региональная социально-экономическая