Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (постатейный). А. Н. Борисов
Читать онлайн книгу.
периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Комментируемая статья определяет понятийный аппарат, который используется комментируемым Законом. По общему правилу юридической техники определения понятий (предписания-дефиниции) включаются в законодательные акты в следующих случаях: когда юридический (правовой) термин сформирован с использованием специальных слов – редких либо малоупотребительных иностранных слов, а также переосмысленных общеупотребительных слов; когда правовое понятие формируется из слов, позволяющих неоднозначно истолковывать его смысл, порождающих разнообразные смысловые ассоциации.
В отношении же определений основных понятий, данных в комментируемой статье, необходимо отметить следующее.
Застрахованные лица.
Данное понятие определено как лица, на которых распространяется ОПС, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ. Это определение изложено в новой редакции Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 378-ФЗ. В прежней редакции комментируемой статьи говорилось о лице, на которое распространяется ОПС, а также о занятом на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лице, за которое уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ.
Для целей Закона об обязательном пенсионном страховании понятие застрахованных лиц определено в п. 1 ст. 7 названного Закона как лица, на которых распространяется ОПС в соответствии с названным Законом. Как предусмотрено там же (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 428-ФЗ[36]), застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:
работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), а также по авторскому и лицензионному договору;
самостоятельно
СЗ РФ, 2011, № 1, ст. 40.