Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). А. Н. Борисов
Читать онлайн книгу.
(договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц. Обязательным условием является то, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции. Следует обратить внимание на то, что в рассматриваемой норме, в отличие от ч. 1 данной статьи, как о пользователях недр говорится не об участниках простого товарищества, а о самом простом товариществе.
Часть 4 комментируемой статьи согласуется с положениями ст. 3 Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» (в ред. Федерального закона от 6 июня 2003 г. № 65-ФЗ), в соответствии с которыми:
инвесторами как стороной соглашения о разделе продукции являются юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения (п. 1);
в случае, если в качестве инвестора в соглашении выступает не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, участники такого объединения имеют солидарные права и несут солидарные обязанности по соглашению (п. 2).
Строго говоря, солидарная ответственность участников простого товарищества – инвестора в соглашении о разделе продукции предопределена правовым режимом такого объединения юридических лиц, поскольку согласно п. 2 ст. 1047 части второй ГК РФ в случае, если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения.
Права кредитора при солидарной обязанности определены статьей 323 части первой ГК РФ. Согласно ст. 324 данного Кодекса в случае солидарной обязанности должник не вправе выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на таких отношениях других должников с кредитором, в которых данный должник не участвует. Статьей 325 данного Кодекса регламентировано исполнение солидарной обязанности одним из должников. О солидарных требованиях говорится в ст. 326 данного Кодекса.
5. Как предусмотрено в ч. 5 комментируемой статьи, в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии) (указание на возможность привлечения лиц, имеющих соответствующие разрешения (лицензии), введено Федеральным законом от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ).
Данная норма основывается на положениях п. 1 ст. 49 части первой ГК РФ, согласно которым (ред. Федерального