Популярные юридические заблуждения. Разрушение мифов. Анатолий Верчинский
Читать онлайн книгу.
состояния) соответствующей записи в акты гражданского состояния.
№3. Выезд за границу с ребёнком
Конституция, права детей
На различных форумах и в соцсетях встречал обсуждение такого вопроса: необходимо ли при выезде за границу с ребёнком нотариально заверенное разрешение от родителей (и что делать, если пограничники снимают с поезда из-за отсутствия подобного разрешения).
В ответах бодро пишут, что разрешение обязательно от обоих родителей: даже если ребёнок пересекает границу с одним из родителей, требуется доверенность от другого.
В самых запущенных случаях вопрошающие добавляют, а что делать в ситуации, когда отец или мать ребёнка не даёт разрешения на его вывоз за границу: сразу идти в суд, или нотариального заверенного заявления о том, что местонахождение отца (матери) неизвестно, и обязательства, что ребёнок не будет усыновлён за границей, будет достаточно?
Такое впечатление, что для людей дети являются каким-то товаром, на вывоз которого нужно разрешения от государства или от родителей. (Понятно, что некоторых детей вывозят именно как товар для последующего «коммерческого» усыновления, но это не тема данной записи.)
Что это? Наследие менталитета советского времени «запрещено всё, что не разрешено» или непонимание самой сути своих прав и прав ребёнка?
Как понимаю эти права я.
Есть несовершеннолетний гражданин России (человек в общем случае). И по конституции у него есть право на свободу передвижения. Пункт 2-й статьи 27-й Конституции РФ гласит:
«Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации».
В той же Конституции, статья 38-я, пункт 2-й:
«Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей».
Трудно заботиться о детях, которые находятся на территории другого государства, поэтому вполне логично, что ребёнок без родителей может выехать за границу только при получении разрешения от одного из родителей.
С этим вполне согласен законодатель, который прямо указывает на это в Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 14.07.2022):
«Статья 22. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на законных представителей несовершеннолетних».
Более того, в 20-й статье этого закона прямо установлено:
«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний