Современные технологии документационного обеспечения управления. С. Л. Кузнецов
Читать онлайн книгу.
закон, обеспечивающий переход к электронным документам – Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Именно он регламентирует придание юридической силы документам в электронной форме. Последние изменения в этот закон вносились 02.07.2013.
С 1 июля 2013 года все организации, использующие цифровую подпись, работают только по этому закону, хотя закон и был принят еще в апреле 2011 года, но до 1 июля 2013 года он действовал наряду со старым Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», что позволяло использовать старые технологии электронно-цифровой подписи в переходный период. Сейчас переходный период завершен, и юридическую силу имеют только документы, подписанные в соответствии с федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ.
Под электронной подписью закон понимает информацию в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Сравним это определение с определением электронной цифровой подписи.
В Федеральном законе 2002 года «Об электронной цифровой подписи», электронная цифровая подпись определялась как «реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе».
Если мы сравним эти определения, то увидим, что определение электронной подписи 2011 года гораздо шире. В нем не прописано использование криптографических технологий, а также обязательность использования технологий, позволяющих однозначно определить, кто подписал документ, и что документ не был видоизменен с момента подписания. Это связано с тем, что Федеральный закон 2011 года предусматривает три вида электронных подписей, включая простую электронную подпись, не использующую усиленных технологий защиты с открытым и закрытым ключом.
Изменились и другие понятия. Вместо понятия «закрытый ключ подписи» используется понятие «ключ электронной подписи», под которым понимается уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи, а вместо открытого ключа используется понятие «ключ проверки электронной подписи» – уникальной последовательности символов, однозначно связанной с ключом электронной подписи и предназначенной для проверки подлинности электронной подписи.
Федеральный закон «Об электронной подписи» дает также определения сертификата ключа проверки электронной подписи, квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, удостоверяющего