Избранные труды. Том I. Станислав Зыбин
Читать онлайн книгу.
с кадрами во многом способствовали меры по улучшению структуры административных органов НКВД. III сессия ВЦИК X созыва приняла постановление об упрощении аппаратов губисполкомов. Оно коснулось и местных органов НКВД, что нашло свое отражение в «Положении об административном отделе губернских и областных исполкомов», принятом ВЦИК 11 августа 1924 г.[29]
Одной из многочисленных задач губернских административных отделов Положение предусматривало «проведение в жизнь мероприятий по комплектованию, обучению службе и снабжению милиции».
Для осуществления этой задачи на губернский (областной) административный отдел возлагалось:
а) укомплектование личного и конского состава милиции губернии и учет этих составов:
б) руководство организацией и деятельностью милиции губернии, а равно руководство деятельностью ведомственной вооруженной охраны, организуемой на основании особого положения о ней:
в) заведование резервом милиции:
г) принятие мер к своевременному и надежному снабжению органов милиции и уголовного розыска губернии всеми видами довольствия:
д) руководство политико-просветительной работой среди личного состава милиции и уголовного розыска губернии.[30]
Кадровый состав губернских адмотделов определялся их типовой структурой, предусмотренной в Положении. Так, руководство административным отделом возлагалось на начальника адмотдела, избираемого согласно правилам, установленным для губернских исполнительных комитетов, на определенный срок. Начальник административного отдела одновременно являлся и начальником губернской милиции. Он подчинялся президиуму губисполкома и Народному комиссариату внутренних дел.
Установление раздельных должностей начальника адмотдела и начальника губмилиции входило только в компетенцию ВЦИК.
Руководство работой подчиненных служб начальник административного отдела осуществлял через подчиненных ему начальников подотделов: общего, милиции, уголовного розыска. Кроме них в его распоряжении был штат инспекторов, действовавших на основе инструкций НКВД.
Для управления исправительно-трудовыми учреждениями в губернии (области) при адмотделе создавалась губернская (областная) инспекция мест заключения, действовавшая под общим наблюдением и контролем начальника адмотдела, согласно распоряжениям и особо издаваемому Главным управлением местами заключения РСФСР положению.
Более полное представление о штатных должностях милиции и уголовного розыска ко времени принятия указанного Положения можно составить на основе циркуляра № 345 от 18 октября 1923 г. с объявлением перечня должностей по местным органам НКВД, имевшим право на постоянные удостоверения личности.[31]
После проведенныхчисток, аттестованияработниковмилиции и введения в действие нового «Положения об административном
См.: Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1924. 20 авг.
См.: Бюллетень НКВД РСФСР. 1925. № 22. С. 193.
См.: Рабоче-крестьянская милиция. 1923. № 12. С. 1.