Избранные труды. Том I. Станислав Зыбин
Читать онлайн книгу.специальная комиссия на основании Инструкции Главного управления РК милиции.
Таковы были основные направления кадровой работы, получившие юридические закрепления во Временном уставе внутренней службы Рабоче-крестьянской милиции.
В связи с реорганизацией РК милиции в 1931 г. произошли значительные изменения и в структуре центрального аппарата. Постановлением СНК РСФСР было утверждено и введено в действие Положение о Главном управлении Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР,[59] на которое возлагалось «руководство деятельностью органов милиции по охране революционного порядка и общественной безопасности, а также по охране личной безопасности граждан, их прав и имущества».
В области политической работы на Главное управление милиции возлагались: организация и руководство политической работой, специальным воспитанием и повышением общекультурного уровня личного состава милиции; подготовка кадров политработников и руководство политическим воспитанием в учебных заведениях милиции.
В области обеспечения кадрами на Главное управление РК милиции возлагались:
а) подбор, учет и распределение кадров и руководство комплектованием местных органов милиции:
б) разработка планов подготовки и переподготовки кадров милиции и установление типов, сети и штатов соответствующих учебных заведений:
в) укомплектование учебных заведений Главного управления РК милиции и руководство укомплектованием учебных заведений, находящихся в ведении местных органов милиции:
г) разработка учебных планов и программ и руководство в установленном порядке программно-методической работой учебных заведений милиции.
На Главное управление РК милиции возлагалось также руководство охраной революционного порядка и общественной безопасности, деятельностью местных органов милиции по выполнению функций, указанных в ст. 17, 18 и 20 Положения о РК милиции, утвержденного СНК СССР 25 мая 1931 г.
Структура Главного управления РК милиции устанавливалась начальником Главного управления РК милиции по согласованию с НКРКИ.
На данном этапе эволюция системы управления органами милиции шла в направлении сосредоточения, подчинения однородных, тесно связанных функций одному управленческому центру, чем достигалось единство реагирования и распорядительства. Впрочем, в условиях формирования командно-административной системы иначе и не могло быть.
Развитие кадровой функции милиции в области профессиональной подготовки шло в направлении дальнейшего совершенствования форм и методов обучения кадров, расширения сети учебных заведений, оптимизации учебных программ, их более полной и тесной увязки с потребностями практики. С образованием в 1929 г. высших курсов усовершенствования старшего начальствующего состава (с февраля 1931 г. – Центральная высшая школа Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР) можно
59
Сборник приказов и циркуляров Главного управления Рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР. 1931. № 4. С. 289–290.