Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. Сергей Соловьев
Читать онлайн книгу.
с местными финансами, имуществом, находящимся в государственной собственности и переданным в управление органам местного самоуправления, а также иной собственностью, служащей удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
88
Часть 2 ст. 29 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
89
Суханов Е. А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах (Комментарий Гражданского кодекса РФ) // Хозяйство и право. 1995. № 6. С. 29.
90
Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992. С. 66.
91
Шеремет К. Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации. М., 1998. С. 49.
92
Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2001. С. 157–158.
93
В соответствии со ст. 12 Конституции РФ местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
94
Шугрина Е. С. Муниципальное право. М., 1999. С. 15.
95
Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми от 31.10.1994 г. “Об органах исполнительной власти в Республике Коми”» от 15 января 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 4. Ст. 532.
96
Выдрин И. В., Кокотов А. Н. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2000. С. 53.
97
Установление общих принципов местного самоуправления отнесено к компетенции органов государственной власти.
98
Следует отметить такую достаточно сильную зависимость системы местного самоуправления, как финансовая зависимость от органов государственной власти, которые в значительной мере определяют принципы и порядок формирования местного бюджета. В настоящее время любое муниципальное образование очень сильно зависит от финансовых источников, переданных в его распоряжение и от выделения разнообразных средств бюджетного регулирования.
99
Аппарат муниципальной власти зависит от государства системно, так как органы муниципальной власти включены в единый механизм осуществления публичной власти в Российской Федерации. Отмеченный вид зависимости проявляется в том, что органы муниципальной власти не имеют самостоятельного аппарата принуждения.
100
В соответствии с п. «н» ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления.
101
Теория государства и права. М., 1999. С. 45.
102
Постовой Н. В. Муниципальное право России. М., 2000. С. 8.
103
Казанчев Ю. Д., Писарев А. Н. Муниципальное право. М., 1998. С. 13.
104
Закон РФ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» от 11 апреля 1998 г.