Право и межгосударственные объединения. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
включающего общий рынок товаров, услуг, капитала и труда, проведение общей экономической политики, функционирование единой инфраструктуры, завершение гармонизации законодательства сторон.
Дальнейшее углубление интеграционного сотрудничества происходило в соответствии с Договором об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 г. Договор закреплял конкретные короткие сроки для формирования общей транспортной и объединенной энергетической систем, составления совместных балансов производственных мощностей и согласованного их использования, унификации денежно-кредитных и бюджетных систем и создания предпосылок для введения общей валюты, унификации социальных условий и т. д.
2 апреля 1997 г. был подписан Союзный договор между Россией и Беларусью, а также парафирован Устав Союза, что обеспечило дальнейшую всестороннюю интеграцию этих государств.
Кроме рассмотренных многосторонних договорных форм организации экономического сотрудничества в рамках СНГ, для организации текущего внешнеторгового обмена и экономического сотрудничества со странами СНГ Россия широко использовала и двусторонние договоры, в том числе соглашения об основных принципах и направлениях торгового (торгово-экономического) сотрудничества. Соглашения заключались на сроки от 1 до 4 лет и более. Содержание соглашений различно применительно к разным странам – партнерам России. Кроме общепризнанных принципов равенства и взаимной выгоды оговаривались также и принципы стратегического партнерства, режима свободной торговли и др. Однако во всех этих соглашениях в изъятие из свободной торговли присутствуют, как правило, условия о дополнительном согласовании (или прямо прилагаемых) перечней товаров, поставляемых «на взаимосвязанной, эквивалентной основе», или «приоритетных», «расчетных» поставок. В ряде соглашений есть поручения соответствующим избранным хозяйствующим субъектам осуществлять эти взаимосвязанные поставки.
Такие соглашения допускали включение положений о создании двусторонних постоянно действующих межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству, о взаимном открытии торговых представительств, а также об урегулировании долговых обязательств, о предоставляемых государственных кредитах, об инвестиционной деятельности, о производственной интеграции, научно-техническом сотрудничестве, сотрудничестве в строительстве конкретных производственных объектов, о гуманитарном сотрудничестве, о борьбе с преступностью, о военно-техническом сотрудничестве и т. д. Таким образом, эти соглашения по своему содержанию варьировали между классическими видами договоров: от торговых договоров и соглашений об экономическом сотрудничестве до соглашений о товарообороте.
Ряд соглашений, в том числе по валютным вопросам, оказались фактически невостребованными. Если заключение двусторонних соглашений определялось обычно насущными потребностями правового регулирования конкретных вопросов, то при многосторонних соглашениях