Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития. Сергей Изосимов

Читать онлайн книгу.

Уголовное законодательство об ответственности за служебные преступления, совершаемые в коммерческих или иных организациях: история, современность, перспективы развития - Сергей Изосимов


Скачать книгу
достигло 3761[713]. Вместе с тем в общей структуре преступности данные преступления по-прежнему составляли 0,1 %[714]. На уровне 1998 г. (0,2 %) осталась их доля и среди преступлений в сфере экономики[715].

      В 1999 г. было выявлено 1424 лица, совершивших рассматриваемые деяния[716]. Из них, согласно данным МВД России, только 397 человек были привлечены к уголовной ответственности[717]. Данные цифры говорят о том, что доказывание по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях представляет значительную сложность, в связи с чем возникает настоятельная необходимость в повышении квалификации работников правоприменительных органов, осуществляющих по ним расследование.

      Очередной всплеск криминальной активности в сфере служебной преступности в коммерческих и иных организациях был зарегистрирован в 2000 г. Согласно данным статистики, за период с 1999 по 2000 г. количество таких преступлений возросло на треть и составило 6,1 тыс. (+63,2 %)[718]. За указанный период выявлено 2842 лица, совершивших деяния, предусмотренные гл. 23 УК[719].

      Доля преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях в общей структуре преступлений в сфере экономики увеличилась до 0,3 %, что на 0,1 % больше, чем в 1999 г.[720]

      Из 5403 находившихся в производстве ОВД расследованных или разрешенных уголовных дел по преступлениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях 1820 было направлено в суд[721]. Полагаем, что значительную роль в резко возросших показателях выявляемости преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях сыграло принятое 10 февраля 2000 г. постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». В нем были даны практические рекомендации по правильному и единообразному применению норм, предусматривающих ответственность за взяточничество и коммерческий подкуп, указаны некоторые особенности данных преступлений, отличающие их от смежных деяний, уточнено понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих и иных организациях (которое относится также и к ст. 201 УК), что, безусловно, способствовало повышению эффективности работы судебно-следственных органов.

      Темпы роста анализируемого вида служебной преступности продолжали увеличиваться и в 2001 г. Количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных гл. 23 УК РФ, в этом году составило 6766[722], что на 10,5 % превысило показатели 2000 г.

      В общей структуре всех преступлений в сфере экономики деяния, посягающие на интересы службы в коммерческих и иных организациях, составили 3,0 %[723], а среди преступлений в сфере экономики их доля увеличилась до 0,4 %, (+0,1 % по отношению к 2000 г.)[724].

      По возбужденным уголовным делам было установлено 2665 лиц, участвовавших в совершении данных преступлений[725], из которых 595 человек привлечены к уголовной ответственности (это


Скачать книгу

<p>713</p>

По 3092 преступлениям были установлены лица, их совершившие; 3201 уголовное дело было окончено расследованием, из них 1546 – направлены в суд; 156 преступлений были совершены в составе группы, из них 9 – организованной; прекращено за отсутствием состава или события преступления 1133 уголовных дела; следствие приостановлено за неустановлением, нерозыском виновных лиц в 96 случаях. Правоохранительные органы предотвратили 91 преступление, предусмотренное гл. 23 УК (см.: Магомедов А. А., Мазур С. Ф. Указ. соч. С. 523).

<p>714</p>

См.: Лопашенко Н. А. Проблемы уголовной ответственности за коррупционные преступления. Сб. статей / Под ред. П. Н. Панченко, А. Ю. Чупровой, А. И. Мизерия. Н. Новгород, 2001. С. 94.

<p>715</p>

Общее количество преступлений раздела VIII УК в 1999 г. составило 1 969 875. Следует отметить продолжающееся снижение (–0,8 % к 1998 г.) доли преступлений против собственности – 1 848 393 (93,8 %) и «увеличение веса» (+0,8 % к 1998 г.) преступлений в сфере экономической деятельности – 117 721 (6 %).

<p>716</p>

См.: Долгова А. И. Указ. соч. С. 552.

<p>717</p>

См.: Единый отчет по МВД России «О лицах, совершивших преступления в сфере экономики» за 1999 г. Форма 2-э (011).

<p>718</p>

См.: Преступность и правонарушения (1996–2000): Статистический сборник. М., 2001. С. 6–7. По 5135 преступлениям были установлены лица, их совершившие; 358 преступлений были совершены в составе группы, из них 81 – организованной; прекращено за отсутствием состава или события преступления 1176 уголовных дел; следствие приостановлено за неустановлением, нерозыском виновных лиц в 92 случаях. Правоохранительные органы предотвратили 109 преступлений, предусмотренных гл. 23 УК (см.: Магомедов А. А., Мазур С. Ф. Указ. соч. С. 523).

<p>719</p>

См.: Долгова А. И. Указ. соч. С. 552.

<p>720</p>

Всего в 2000 г. было выявлено 1 899 843 преступления, предусмотренного разделом VIII УК РФ. При этом доля преступлений в сфере экономической деятельности увеличилась на 2,5 % по сравнению с 1999 г. и составила 8,5 % (160 419), а показатели преступлений против собственности продолжали снижаться и составили 91,2 % (1 733 302), что на 2,6 % меньше, чем в 1999 г.

<p>721</p>

См.: Единый отчет по МВД РФ «О преступности в сфере экономики» за январь– декабрь 2000 г. Раздел 1. Форма 1-э (010).

<p>722</p>

По 5770 преступлениям были установлены лица, их совершившие; 5843 уголовных дела были окончены расследованием; 415 преступлений были совершены в составе группы, из них 106 – организованной; прекращено за отсутствием состава или события преступления 1643 уголовных дела; следствие приостановлено за неустановлением, нерозыском виновных лиц в 154 случаях. Правоохранительные органы предотвратили 111 преступлений, посягающих на интересы службы в коммерческих и иных организациях (см.: Магомедов А. А., Мазур С. Ф. Указ. соч. С. 523).

<p>723</p>

См.: Состояние преступности в России за 2001 г. М.: ГИАЦ МВД, 2002. С. 61.

<p>724</p>

Общее количество всех преступлений, совершенных в сфере экономики, составило 1 898 622. Из них 1 724 147 (90,9 %) – преступления против собственности (–0,3 % к 2000 г.), 165 909 (8,7 %) – преступления в сфере экономической деятельности (+0,2 % к 2000 г.).

<p>725</p>

См.: Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 262.