Адвокатура в России. Учебник. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
и публиковал имена этих лиц в местных губернских ведомостях.
Дисциплинарную власть за частными поверенными осуществляли суды, при которых состояли лица, получившие свидетельства. В случае «неправильных и предосудительных действий» этих лиц суды рассматривали их действия и могли подвергать частных поверенных следующим дисциплинарным взысканиям: предостережению или замечанию; выговору; запрещению отправлять обязанности поверенного на время свыше одного года; исключению из числа поверенных.
Правилами о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам, 1874 г. было предоставлено право по делам, производившимся у мировых судей, допускать к ходатайству в качестве поверенных лиц, которые не имели свидетельства (не являлись частными поверенными), «но не более как по трем делам в течение года, в пределах того же мирового округа». Перед допущением к судебному разбирательству такие лица спрашивались судьей: не ходатайствовали ли они в том году в пределах мирового округа по чужим делам, и если ходатайствовали, то сколько раз. За ложное показание виновные подвергались уголовной ответственности.
Правила о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам, 1874 г. являлись не чем иным, как попыткой легализовать деятельность «подпольных» адвокатов, поставив их под контроль государства. Но попытка оказалась неудачной, так как не удалось соединить присяжную и частную адвокатуру в единое целое на благо обществу.
Среди других категорий можно упомянуть присяжных стряпчих при коммерческих судах, но существенного влияния на роль адвокатуры они не оказали.
3.3. Советский период в истории адвокатуры России (1917–1991 гг.)
Пришедшее к власти правительство В. И. Ленина Декретом от 22 ноября 1917 г. № 1 «О суде» упразднило институты частной и присяжной адвокатуры без какой либо замены. В соответствии с терминологией, употреблявшейся в тот период, в роли защитников по уголовным делам или поверенным по гражданским делам мог выступить любой человек, пользовавшийся гражданскими правами. Адвокатура стала свободной профессией, как и была до судебной реформы 1864 г.
Период с 1917 по 1991 г., т. е. развитие советской адвокатуры, условно делится на следующие этапы: 1917–1922 гг., 1922–1939, 1939–1962, 1962–1991 гг. Эти этапы соотносятся с вехами исторического развития нашей страны.
Советский период с 1917 по 1922 г. Этот этап называется переходным от старого строя к новому в условиях Гражданской войны, бушевавшей в России.
Первой попыткой воссоздать адвокатуру была Инструкция о революционных трибуналах от 19 ноября 1917 г. В соответствии с ней при революционных трибуналах должны были быть созданы коллегии защитников, куда принимали лиц по рекомендации местных советов. Декрет от 15 февраля 1918 г. № 2 «О суде» гласил, что при советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов создавались коллегии правозаступников, т. е. лиц, посвящавших себя правозаступничеству в форме как общественного обвинения, так и общественной защиты. В эти коллегии могли вступать лица, избираемые