Первоначально принятый Государственной Думой РФ закон был отклонен Советом Федерации, в результате появился более умеренный законопроект в редакции согласительной комиссии с более узким понятием «многодетной семьи» и меньшим числом льгот. Так, уточненный законопроект признавал многодетной семью, в составе которой есть три и более детей в возрасте до восемнадцати лет. Что касается ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях, то они, хотя и относились к общественно полезной деятельности, однако в проекте указывалось на то, что условия включения определенного периода ухода за детьми и их воспитания в многодетной семье в общий трудовой стаж одного из многодетных родителей устанавливаются пенсионным законодательством Российской Федерации. Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей из многодетных семей в возрасте до шести лет теперь должно было осуществляться не во всех случаях, а в пределах норм и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Из числа льгот была исключена 50-процентная скидка в оплате один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте к месту лечения в пределах Российской Федерации, внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования; один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок. А прием в первоочередном порядке детей из многодетных семей дошкольные образовательные учреждения предусматривался лишь в том случае, если эти учреждения являлись государственными или муниципальными. В новом законопроекте бесплатное питание (завтраки и обеды) детям из многодетных семей – учащимся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального