Партийная система современной России. Павел Данилин
Читать онлайн книгу.из них были преобразованы из общественных движений: Российская экологическая партия «Зеленые», «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Гражданская сила», «Российский общенародный союз». Остальные провели учредительные съезды.
Как видно из таблицы[153], в целом уже к середине 2012 года процесс партстроительства постепенно замедляется. По всей видимости, к этому периоду большинство хоть сколько-нибудь дееспособных и заинтересованных в организации собственных партий сил смогли запустить процесс создания собственной партии. Позже о создании партий заявляли люди, зачастую откровенно не способные создать что-либо и не обладающие даже минимальным ресурсом для прохождения нехитрых процедур.
Впрочем, процесс продолжился и в 2013 году: и за счет регистрации инициировавших процесс создания партии во второй половине 2012 года, и за счет новых структур. На 20 мая 2014 года в Минюсте было зарегистрировано уже 77 партий[154]. Еще 58 организаций изъявляли в тот момент желание партиями стать[155].
Впрочем, вопрос регистрации (в котором Минюсту из администрации президента рекомендовали не чинить желающим препятствий и регистрировать практически всех) – только первая ступень. Многие скептики сомневались в том, смогут ли новые партии конкурировать хотя бы на каком-то уровне с куда более мощными в организационном и финансовом плане старыми партиями. Было сомнение и в том, что партии и региональные власти не впадут в искушение и не будут массово не допускать «новичков» к местным выборам под разными предлогами. В ответ на эти сомнения администрация президента демонстративно и публично выступила с поддержкой идеи политической конкуренции как базовой ценности в политическом процессе.
О необходимости политической конкуренции первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин говорил, в частности, в ходе встречи с политологами в конце августа 2013 года (встреча была закрытой, но ее подробности быстро попали в СМИ[156]). В октябре на закрытой встрече с единороссами (подробности встречи оказались в СМИ) Володин вновь повторил этот тезис: «Один из участников встречи рассказал „Газете. Ru“, что Володин поставил задачу через конкуренцию на выборах улучшить качество власти: „Он заявил, что предстоящие избирательные кампании должны быть максимально прозрачными и конкурентными. А за их легитимность отвечают в том числе и сами участники выборов“, – рассказал собеседник издания»[157].
Наконец, на семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике, который состоялся в середине ноября 2013 года, с подобным тезисом выступил не только Вячеслав Володин, но и глава администрации президента Сергей Иванов. «Последние выборы показали, что часть граждан доверяет партиям-новичкам. От них нельзя тупо отмахиваться. Неграмотные и тупые действия могут привести к нежелательному результату в виде жесткого противостояния», – заявил, в частности, Иванов, призвав
153
Первые итоги партийной и избирательной реформ 2012 года. Доклад Комитета гражданских инициатив. – http://komitetgi.ru/upload/iblock/d11/d1116e0c7d88679cfff18e5d7a8a9e5b.pdf
154
Сайт Министерства юстиции Российской Федерации – http://minjust.ru/nko/gosreg/partii/spisok
155
Сведения о действующих организационных комитетах политических партий по состоянию на 20.05.2014. Сайт Министерства юстиции Российской Федерации. – http://minjust.ru/ru/node/2459 Следует отметить, что список оргкомитетов регулярно обновляется – некоторые организации не успевают провести все процедуры в установленный законом срок и теряют статус.
156
Ярких оппозиционеров больше не снимают. Ведомости. 26.08.2013 – http://www.vedomosti.ru/politics/news/15568041/snimat-zaprescheno
157
«Володин и покритиковал, и поругал нас». Gazetа. ru, 05.10.2013 – http://www.gazeta.ru/politics/2013/10/04_a_5693013.shtml