---

Скачать книгу

---

этом, изначально план принимается на верхнем этаже, и только затем он создается этажом ниже. Дальше, по принципу передачи эстафетной палочки импульс переходит к следующему этажу и т.д. пока очередь не дойдет до 1 этажей. Первые этажи создают план последними. У них самый маленький люфт для действия, для решений. Чем выше ранг политика, тем у него больше люфт для действий. Соответственно, внизу находятся люди с меньшим уровнем ответственности, чем наверху. По мере роста политика уровень его ответственности повышается.

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «Литрес».

      Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

      Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

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

---

Скачать книгу