Целостный инженеринг. Марат Телемтаев
Читать онлайн книгу.
частей государственной системы управления назовем системной целью государственного управления. При построении конкретной модели системной цели государственного управления должно быть обеспечено гармоничное (согласованное) выживание, сохранение и развитие совокупности «система государственного управления, национальное производство, национальный потенциал, компоненты внутренней и внешней среды государственной системы управления, национального производства, национального потенциала».
Ключевая задача построения модели системной цели государственного управления – нахождение баланса приоритетов целей развития частей данной совокупности систем.
При решении данной задачи необходимо также и триединство системных целей системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата государственного управления. Модель системной цели государственной системной триады управления должна представлять собой целостную совокупность системных целей системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата.
• Далее, для построения модели системной цели государственного управления и для достижения ее в практике функционирования государственная система-субъект управления, как и государственная системная триада управления в целом, и любая ее часть, осуществляют не только управление, но и анализ, исследование, проектирование, производство, экспертизу, мониторинг, архивирование [16-18]. По этой причине структура государственной системы должна была бы содержать все необходимые подразделения для осуществления всех компонент деятельности: аналитические, исследовательские, проектные, производственные, управленческие, экспертные, контрольные, архивные. На практике, конечно, это неосуществимо.
Но в то же время, по сути своей это означает, что государственная система в своей деятельности (в том числе, и в управленческой деятельности), если она намерена осуществлять ее системно, должна использовать результаты анализа, исследований, проектирования, управления, экспертизы, контроля (мониторинга), архивирования. Эти результаты могут получать и негосударственные организации. Поэтому для государственного системного управления всегда актуальна задача оптимального распределения видов деятельности и связанных с ними функций между государственными и негосударственными структурами.
С учетом этого, ключевая задача построения модели системной цели государственного управления включает в себя также и нахождение баланса приоритетов целей развития частей совокупности субъектов, объектов и результатов государственной и негосударственной деятельности.
Для обеспечения системности и технологичности при решении ключевой задачи построения системной цели государственного управления необходимо также реализовать Принцип и Закон системности деятельности, Закон и Принципы системного развития деятельности, применяя метод системной технологии.
Все эти задачи построения модели