От Госарбитража к экономическому правосудию. Статьи, интервью, комментарии.. А. А. Арифулин
Читать онлайн книгу.
в Особых условиях к договору подряда обязательство заказчика, предусмотренное п. 33 Правил, следующим образом: «За месяц до начала работ заказчик предоставляет подрядчику водо-, газо-, паро- и энергоресурсы от собственных объектов или передает документы о разрешении соответствующих организаций на пользование указанными ресурсами в соответствии с проектами производства работ». Как в п. 33 Правил, так и в ряде других пунктов (пп. 37, 38, 39, 46, 50) содержится конкретное обязательство заказчика о предоставлении таких услуг, сроки выполнения которых, согласно Правилам, устанавливаются в договоре подряда самими сторонами. Тут же за невыполнение, например, обязательств, предусмотренных в пп. 37, 38, ответственность установлена в самих Правилах (п. 61 «г»), за невыполнение же других обязательств, предусмотренных Правилами, стороны устанавливают санкции в договоре по собственной инициативе. Представляется, что в данных случаях при определении ответственности сторон за невыполнение обязательств, включенных в Правила, более целесообразно установить санкции в самих Правилах. Этим будет обеспечено единообразное решение вопросов ответственности.
Есть и большая группа обязательств, которые не предусмотрены Правилами, но включение их в договор подряда, а также установление ответственности за их неисполнение способствуют лучшей организации производства, стимулируют подрядчиков и заказчиков быстрее завершать строительство объектов. К их числу относятся обязательства по выдаче технической документации для строительства в следующем после планируемого году, обязательства, связанные с внесением изменений в документацию по замечаниям генподрядчика или субподрядчика. Например, в договоре подряда от 14 марта 1979 г. строительно-монтажный трест № 14 «Арзамасский» записал: «Заказчик обязан в срок до 1 мая 1979 года представить согласованный с подрядчиком график передачи рабочих чертежей и смет на план paбот 1980 года. В случае нарушения этого срока заказчик платит штраф в размере 50 рублей за каждый день просрочки». Арзамасский завод автозапчастей в протоколе разногласий исключил данный пункт. Однако Госарбитраж при Горьковском облисполкоме убедил заказчика принять редакцию подрядчика. Предполагается, что такие споры могут возникать и впредь. Чтобы их избежать, следует, на наш взгляд, включать в перечень документации, которую заказчик должен представлять подрядчику для составления проекта генерального договора подряда (п. 14 Правил), также графики передачи рабочих чертежей и смет на план работ во втором и последующем годах строительства.
До последнего времени весьма распространенными являлись споры о введении в договор подряда санкций за задержку заказчиком средств, предусмотренных для оплаты счетов по незавершенному строительству (в виде аванса). В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Coвета Министров СССР от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества