Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
формы могут использоваться на основе общих принципов и методических подходов для организации финансовой поддержки местных бюджетов из бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом федеральным законодательством могут быть установлены дополнительные механизмы для более эффективного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в случае экстремально высокой неравномерности в размещении налогового потенциала.
Таким образом, межбюджетные отношения включают:
– передачу расходов и доходов бюджетов;
– увеличение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
– равенство бюджетов субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом;
– финансовую помощь из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
– основные условия предоставления финансовой помощи;
– предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности;
– предоставление финансовой помощи на финансирование отдельных целевых расходов;
– предоставление бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации на финансирование кассовых разрывов;
– полномочия органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта Российской Федерации;
– взаимоотношения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
– права органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам;
– взаимоотношения федерального бюджета и местных бюджетов;
– порядок формирования бюджета закрытого административно-территориального образования.
Согласно ст. 129 Бюджетного кодекса РФ межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Межбюджетные отношения основываются на принципах:
– распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации;
– разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
– равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
– выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
– равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации.
Рассмотрим условия