Конституционный лексикон. Государственно-правовой терминологический словарь. Сурен Авакьян
Читать онлайн книгу.
данного вида б.). Принцип относительного б. применяется, например, на выборах в Государственную Думу по территориальным избирательным округам – победителем считается тот кандидат в депутаты, который получил голосов избирателей больше, чем его соперники (сколько конкретно – это не имеет значения, лишь бы у них было меньше); сами же выборы считались состоявшимися, если в них приняли участие 25 процентов и более избирателей, а с учетом отмены порога явки избирателей в 2006 г. считаются состоявшимися при любой явке избирателей;
квалифицированное б. – избрание депутата или должностного лица наиболее высоким числом голосов избирателей, – например, 2/3,3/4 и т. д. от общего числа избирателей, включенных в списки, или же от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
При принятии законов и иных актов в парламенте те же термины имеют следующие значения:
абсолютное б. – принятие решения парламентом или его палатой большинством голосов от общего числа депутатов (т. е. 50 процентов плюс один), установленного Конституцией. В Государственной Думе возникал вопрос о том, не считать ли общее число депутатов по числу фактически избранных депутатов. Однако по запросу Государственной Думы Конституционный Суд РФ постановлением от 12 апреля 1995 г. дал толкование ряда статей Конституции РФ и определил, что под общим числом депутатов надо понимать их конституционное число – 450. Абсолютное б. требуется при принятии парламентом или палатой законов или иных решений по вопросам их материальной компетенции;
простое б. – принятие решения парламентом или палатой б. голосов от числа присутствующих на заседании депутатов (естественно, при условии, что имеется кворум для проведения заседания) или даже б. голосов от числа депутатов, принявших участие в данном голосовании; такое б. чаще всего требуется при принятии решений по процедурным вопросам;
относительное б. – определение путем голосования предпочтений по тому или иному варианту разрешения возникшего вопроса. Например, Регламент Государственной Думы предусматривает несколько видов голосования, где результат определяется по числу голосов, поданных за один из нескольких обсуждаемых вариантов: рейтинговое (депутаты последовательно голосуют по предложенным вопросам, при этом видно, какой из них какую поддержку имеет); альтернативное (голосование только за один из вариантов поставленного вопроса); качественное (то же альтернативное голосование, но с оценкой поставленного на голосование вопроса по одному из вариантов – «очень плохо», «плохо», «удовлетворительно», «хорошо», «очень хорошо»);
квалифицированное б. – принятие парламентом или палатой решения более высоким числом поданных за него голосов. Например, если Совет Федерации не одобрил принятый Государственной Думой закон, а она не согласна с решением Совета Федерации, то при повторном голосовании закон должен получить не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной