Цифровые технологии в прокурорской деятельности. Коллектив авторов
Читать онлайн книгу.
опыт работы ведения карточек на обращения в электронном виде в указанной программе дал положительный результат. Однако имеется ряд проблем по формированию в АИК «Надзор-WEB» достоверных показателей названной формы отчетности.
Например, исполнители зачастую неверно заполняют реквизиты регистрационных карточек, которые в дальнейшем некорректно отражаются в отчете. Прослеживаются случаи заполнения карточек соисполнителями по рассмотрению обращений, что приводит к двойному учету данных в отчете по форме ОЖ. Выявляются факты несвоевременного отражения информации о результатах рассмотрения обращений или жалоб и как результат увеличение остатка нерассмотренных обращений в указанной форме отчетности, формируемой в АИК «Надзор-WEB», что недопустимо.
Учитывая возможности названной программы при составлении отчета по жалобам, в текущем году были внесены соответствующие изменения в Инструкцию по его формированию приказом Генерального прокурора РФ от 06.07.2023 № 440 «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 08.07.2020 № 362 «Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений» по форме ОЖ и Инструкции по его формированию». Кроме того, рассматривается вопрос о дальнейшем сокращении показателей отчета по форме ОЖ.
Хотелось бы назвать еще одну программу, которая участвует в формировании ведомственной отчетности, – это ФГИС ЕРКНМ. В целях контрольной (надзорной) деятельности создан публичный реестр проверок бизнеса, который ведет Генеральная прокуратура РФ. Данная программа содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с федеральным законодательством[6], а также об их результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Наличие единого реестра проверок дает возможность формирования более точной статистики по проводимым проверкам и отражения данных в ведомственной отчетности «Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» по форме ГМК[7] (отчет по форме ГМК).
Учитывая, что ФГИС ЕРКНМ содержит большой объем информации, которая используется в деятельности прокуратуры, ряд показателей названного отчета был сокращен в 2023 г. Таким образом, отчет по форме ГМК[8] претерпел кардинальные изменения, в том числе и порядок учета данных. В период с 2021 г. по настоящее время показатели данного отчета сокращены почти на 80 %, что значительно снизило нагрузку на прокуроров. При этом, используя систему ФГИС ЕРКНМ, прокуроры имеют полную информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и их результатах.
В заключение хотелось бы отметить положительное влияние использования информационных технологий
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Приказ Генерального прокурора РФ от 14.02.2022 № 86 «Об утверждении и о введении в действие статистического отчета “Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле” по форме ГМК и Инструкции по его формированию».
Приказ Генерального прокурора РФ от 31.07.2023 № 494 «Об утверждении и о введении в действие статистического отчета “Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле” по форме ГМК и Инструкции по его формированию».