Градорегулирование в условиях рыночной экономики. Э. К. Трутнев

Читать онлайн книгу.

Градорегулирование в условиях рыночной экономики - Э. К. Трутнев


Скачать книгу
вид содержит юридическое определение, характеризующее особенности, интенсивность и объем разрешенной деятельности[56].)

      • в границах каждого класса владельцы свободны выбирать и менять заведомо разрешенные законом виды использования принадлежащих им объектов недвижимости, сообразуясь с конъюнктурой рынка и ориентируясь на максимально эффективное использование недвижимости;

      • до тех пор, пока выбор видов использования недвижимости осуществляется в границах установленных классов, владельцы, как правило, не обязаны испрашивать дополнительных разрешений у администрации, поскольку это право свободного выбора и изменения им уже предоставлено «в пакете».

      Переложение принципа «пакета прав» на территорию города происходит путем формирования-выделения ограниченного числа типов территориальных зон, которые соответствуют определенным классам использования недвижимости. Все документы градостроительного (правового) зонирования составляются в соответствии с зональным методом, который является универсальным.

      В Великобритании, например, новая версия типов территориальных зон была утверждена в 1987 г. Введено 16 видов использования территории, которые объединены в 4 главные группы (территориальные зоны): группа А – торговые территории, группа Б – промышленные территории, группа В – жилые территории и группа Г – территории коммунального назначения[57].

      В США практикуется (с некоторыми местными вариациями) следующая градация территориальных зон: 1) жилые зоны, дифференцируемые на четыре основных подтипа территориальных зон: зоны односемейных жилых домов, зоны двухсемейных блокированных домов, зоны многоквартирных домов, зоны высокоплотной жилой застройки (более 20 квартир на 1 акр, соответственно более 50 квартир на 1 га); 2) зоны коммерческие; 3) зоны производственные; 4) сельскохозяйственные зоны[58].

      В Германии применяются следующие типы территориальных зон: 1) центральная зона города (ядро – деловой район, каркас ядра); 2) смешанная зона; 3) жилая зона, включающая в себя зону многоэтажной застройки (выше трех этажей), зону многоэтажной блокированной застройки, зону малоэтажных домов усадебного типа; 4) производственно-деловая зона; 5) промышленная зона; 6) специальная зона [59].

      При выделении территориальных зон помимо принципа «свободы выбора в установленных границах» используются еще два универсальных принципа: принцип непричинения ущерба собственности и принцип защиты слабых от сильных.

      Под ущербом обычно понимается широкий спектр разнообразных действий, которые могут привести к уменьшению стоимости недвижимости. Чтобы этого не произошло, несопоставимые по экологическим и функционально-эксплуатационным характеристикам виды использования недвижимости пространственно отделяются друг от друга путем соответствующей трассировки границ территориальных зон и группировки в их пределах только таких


Скачать книгу

<p>56</p>

Friedrichs J., Goodman А. С. in coop, with Meier U., Neben V., Schwarten R. et al. The changing downtown: a comparative study of Baltimore and Hamburg. N.Y.: De Gruyter, 1987. P. 233; Statistisches Bundesamt. SIC Code. 1982.

<p>57</p>

Basic planning law practice. L., 1988. P. 7.

<p>58</p>

Hageman J.M. Contractor’s Guide to the Building Code. 3rd ed. Craftsman Book Company, 1994. P. 34.

<p>59</p>

Baugesetzbuch. 19 Aullage. Munchen, 1989.