Перспективы экологизации налоговой системы Российской Федерации. Т. А. Малинина
Читать онлайн книгу.
средств стали применяться только в начале 2000-х гг., первая такая ставка была введена на временной основе на легковые автомобили «Москвич».
В 1994 г. наблюдался «бум» введения пониженных ставок для различных марок автомобилей.
Как отмечалось, в 1996 г. право устанавливать ставки акцизов было передано законодательной власти страны. Грузовые автомобили были исключены из состава подакцизных товаров. В свою очередь для легковых автомобилей была установлена единая ставка акциза на уровне 5 %. Дифференциация акцизных ставок по марке автомобиля прекратила свое существование.
В 1998 г. ставка акциза увеличилась в два раза. После этого и вплоть до отмены закона «Об акцизах» она не менялась ни разу. Данный закон перестал действовать 1 января 2001 г., когда вступила в силу вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации с главой 22 «Акцизы».
Налоговый кодекс Российской Федерации расширил перечень транспортных акцизов (подакцизными товарами были признаны мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с.) и сделал их ставки твердыми. Теперь ставки акцизов устанавливались в фиксированном размере на одну лошадиную силу (1 л.с.). Кроме того, законодатель дифференцировал эти ставки в зависимости от мощности двигателя автомобиля.
С 1 января 2002 г. начался рост ставок по акцизам на транспортные средства в рамках их ежегодной индексации. Однако порядок исчисления акцизов так и не получил своего развития в том, чтобы стать эффективным экологическим платежом. Дифференциация ставок по мощности двигателя автомобиля не отражает негативное влияние транспорта на экологию.
Транспортный налог
Транспортный налог присутствует в налоговой системе современной России с 1992 г. Однако тогда существовал не один, как сейчас, а несколько транспортных налогов, поэтому можно говорить о наличии в те времена целой системы транспортного налогообложения. Ее формировали пять налогов:
1) налог на пользователей автомобильных дорог;
2) налог с владельцев транспортных средств;
3) налог на приобретение автотранспортных средств;
4) налог на транспортные средства;
5) транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций.
Предшественниками современного транспортного налога фактически стали два налога: налог с владельцев транспортных средств и налог на транспортные средства. В 2002 г. было принято решение свести оба этих платежа в один налог, и с 1 января 2003 г. вступил в действие транспортный налог в его современном виде.
В настоящее время размер транспортного налога определяется главным образом по мощности двигателя транспортного средства. Следует отметить, что ставки современного транспортного налога менялись с 2003 г. только один раз. Это было в 2011 г., когда для наземных транспортных средств они были снижены в два раза. С 2010 г. субъекты Федерации получили право дифференцировать налоговые ставки в зависимости от экологического класса транспортных средств.
В то же время разделение