Судебная бухгалтерия. Евгений Дубоносов
Читать онлайн книгу.
актами. На данном уровне в настоящее время концентрируется основная масса нормативных правовых материалов, относящихся к бухгалтерскому учету и судебной бухгалтерии, включающая около 800 подзаконных актов. К ним относятся:
1) акты законодательной и исполнительной власти (указы, распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ);
2) акты ведомственного и межведомственного характера (приказы, указания);
3) акты органов местного самоуправления.
Указы и распоряжения Президента РФ в большей части касаются решения текущих организационных и процедурных вопросов. Применительно к рассматриваемой сфере в число нормативных актов данного уровня входят указы Президента РФ от 8 июля 2004 г. № 857 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18 сентября 1992 года № 1091 „О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно—энергетического комплекса“» и от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» (с изм. от 18.06.2001).
Правительство РФ в соответствии со ст. 5 ФЗ № 129 осуществляет общее методическое руководство бухучетом. В пределах своих полномочий Правительство РФ:
– осуществляет управление экономическими и социально—культурными процессами, создает условия для свободного предпринимательства на основе рационального сочетания всех форм собственности, демонополизации экономики, реализации правового механизма рыночной экономики;
– обеспечивает в соответствии с законами и указами Президента РФ нормативное регулирование и руководство органами исполнительной власти по защите прав собственности на всей территории России.
Масштабность и широта функций и полномочий Правительства РФ предопределяют природу, признаки и виды издаваемых им актов. Акты Правительства РФ а) подзаконны; б) обязательны к исполнению на всей территории РФ; в) имеют межотраслевое значение; г) разделяются на постановления, имеющие наиболее важное значение, и на распоряжения как решения по оперативным и другим текущим вопросам. К их числу относятся постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»; от 3 июля 2006 г. № 413 «Об утверждении форм документов финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для предоставления в Счетную палату Российской Федерации» и др.
Сферу экономических отношений регулируют не только постановления Правительства РФ, но и решения руководителей субъектов РФ, которые имеют действие на территории данных образований. В качестве примера можно привести постановление губернатора Московской области от 18 марта 1998 г. № 63–ПГ (с изм. и доп. от 07.10.2002) «О порядке проведения инвентаризации недвижимого имущества государственных предприятий, учреждений, расположенных на территории Московской области».
На основе законов и нормативных актов Президента РФ и Правительства РФ органы, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные