Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс. Александр Васильевич Малько
Читать онлайн книгу.
цели правовой политики. Качество правовой жизни. Качество законов. Качество народного представительства. Качество исполнительной власти. Качество органов судебной власти. Активность граждан и качество правовой жизни. Проблема определения четкого стратегического направления правовой политики.
Приоритеты современной российской правовой политики. Принципы правовой политики: содержание понятия. Научная обоснованность – первейший принцип правовой политики, состояние, к которому должны стремиться ее субъекты. Системность как принцип правовой политики, его содержание. Принцип последовательности при выстраивании и осуществлении правовой политики. Целенаправленность правовой политики. Прогнозирование как принцип правовой политики. Принцип реалистичности, его содержание и значение. Другие принципы правовой политики в Российской Федерации: социально-политическая обусловленность, приоритетность прав и основных свобод человека и гражданина, легитимность, демократичность, законность, учет нравственно-ценностных устоев и культурных традиций общества, согласованность с международными стандартами правового регулирования с учетом национальных интересов, гласность, планомерность и поэтапность, эволюционный характер реформирования правовой формы, комплексный подход к решению проблем, достаточность средств и ресурсов, сочетание механизмов управления и самоорганизации.
ТЕМА 5. СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Средства в политике. Основные средства, употребляемые политической властью: а) средства, возникающие вне сферы политики; б) средства, возникающие в сфере политики, создаваемые самой властью. Необходимость постоянного обновления системы средств, внесения соответствующего необходимого разнообразия в их арсенал. Цели и средства: взаимозависимость и взаимодействие.
Понятие «средства правовой политики». Их обусловленность целями, приоритетами (первоочередными задачами) и направленность на обеспечение провозглашенных целей и первоочередных задач (приоритетов). Средства-инструменты и средства-деяния (технология). «Дефицит» средств, инструментальная необеспеченность ряда намеченных ориентиров, отсутствие действенных правовых механизмов их реализации, а также применение явно устаревших средств, неэффективных в современной ситуации, – одна из негативных характеристик российской правовой политики.
Правовые режимы как наиболее часто используемые комплексные (комбинированные) средства правовой политики. Многозначность понятия «режим», его междисциплинарный характер. Определение понятия «правовой режим». Основные признаки, присущие правовым режимам. Классификация правовых режимов.
Правовые акты как важнейшее средство правовой политики, наиболее распространенная разновидность юридических инструментов, устанавливающих правовые режимы деятельности различных субъектов. Смысловое значение терминов «акт» и «правовой акт». Правовой акт-документ, его признаки. Классификация