Право государственной и муниципальной собственности. Дмитрий Александрович Наумов
Читать онлайн книгу.
государственную собственность, связан с монополией государства на это имущество, ограничением его оборотоспособности и, как правило, с наложением законодательных запретов на обращение его в частную собственность. Например, в случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям, они подлежат передаче в государственную собственность [4].
При этом указанные положения не относятся к муниципальной собственности, субъекты которой могут быть собственниками ограниченного в обороте имущества лишь по специальному указанию закона и не могут стать собственниками вещей, изъятых из оборота. В этом проявляется различие правового режима двух видов публичной собственности – государственной и муниципальной.
К числу вещей, составляющих объекты исключительной государственной собственности, по действующему законодательству относятся недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, некоторые особо охраняемые природные объекты (в том числе некоторые заповедники, целебные источники и т.п.), особо ценные объекты историко-культурного наследия и некоторые художественные ценности общенационального значения, имущество государственной казны, имущество Вооруженных Сил, объекты оборонного значения, объекты ядерной энергетики, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений, другие объекты и имущество.
Эти виды имущества, как правило, изъяты из оборота. При этом объекты природных ресурсов (вода, недра, леса) могут использоваться физическими и юридическими лицами в режиме иных прав (например, на условиях аренды).
На муниципальном уровне таким имуществом, которое может находиться только в муниципальной собственности, например, являются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами [7].
В качестве особенностей объектов государственной и муниципальной собственности следует упомянуть унитарные предприятия и государственные корпорации. Правовой статус унитарных предприятий определен как в ГК РФ, так и в специальном законе, регулирующим правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий, права и обязанности собственников его имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия [4].
В частности, определяются понятие и основы правового положения таких предприятий, особенности унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления, содержание права хозяйственного ведения и оперативного управления, порядок приобретения и прекращения указанных прав, правила сохранения прав на имущество при переходе предприятия к другому собственнику.
Государственной