Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография. Надежда Александровна Бортникова
Читать онлайн книгу.представительства как правоотношения, поскольку это позволит максимально выделить его отличительные черты.
Появление в гражданском судопроизводстве представительства по назначению суда вызывает необходимость уточнения сложившихся взглядов о целях судебного представительства. В качестве основных целей судебного представительства предлагаем выделять обеспечение участия лица в суде через другое лицо (представителя) и юридическую поддержку (оказание юридической помощи), в качестве факультативной цели – содействие достижению целей правосудия. Все эти цели отчетливо проявляются в представительстве по назначению суда и определяют следующие его задачи: во-первых, предотвращение нарушений прав представляемого лица, во-вторых, совершение от имени и в интересах представляемого процессуальных действий, в-третьих, достижение вынесения судом наиболее благоприятного решения для представляемого.
§2. Установленные законодательством Российской Федерации случаи назначения представителя
ГПК РФ называет только один случай представительства по назначению —представительство ответчика, место жительства которого неизвестно, но поясняет, что он не единственный, делая отсылку на иные федеральные законы.
К таким другим случаям, по всей вероятности, следует относить все установленные федеральным законодательством случаи обязательного участия представителя в гражданском судопроизводстве, если участник процесса его не имеет. В настоящее время количество их незначительно99. С учетом изложенного вполне определенно можно выделить лишь два случая для назначения представителя судом в гражданском судопроизводстве:
1) по делам искового производства в случае неизвестности места жительства ответчика;
2) по отдельным делам особого производства при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в дееспособности лица.
Кроме этого, некоторые авторы100 полагают, что назначение представителя судом может иметь место по любому гражданскому делу в соответствии со ст.26 Закона об адвокатской деятельности, т.е. гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь. Например, по обоснованному мнению Р. В. Шакирьянова, если гражданин, принадлежащий к одной из перечисленных в ст. 26 этого закона групп, в судебном заседании по делу выразит желание иметь представителя, суд обязан обеспечить его адвокатом на основании ст.50 ГПК РФ101. С учетом изменения ст.26 Закона об адвокатской деятельности Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»102 полагаем, что теперь речь может идти о категориях граждан, перечисленных в ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ
99
Например, ст. 304 ГПК РФ; ч.1 ст.48, ч.3 ст.34 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»: в ред. Федер. закона Рос. Федерации от 28 декабря 2013 г. №421-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1913; Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. №52 (часть I). Ст. 6986.
100
См., например: Лесницкая Л. Ф. Участие в гражданском процессе адвоката, назначенного судом в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Комментарий судебной практики / под ред. К. Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2011. Вып. 16. С. 202 – 215.
101
См.: Шакирьянов Р. В. Применение нормы ГПК РФ об участии назначаемых судом адвокатов при рассмотрении гражданских дел. С.47—52.
102
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. №48. Ст. 6727.; 2013. №52 (часть I). Ст. 7007.