Справочник гражданина. Mart Jagomägi
Читать онлайн книгу.
– представительный орган местной власти, состав которого выбирают имеющие право голоса жители волости или города на основании соответствующего закона
• городская или волостная управа – исполнительный орган, который формируется собранием
Главой волостной управы является волостной старейшина, глава городской управы – мэр.
Местные выборы
Состав собрания избирается на основании Закона о выборах в собрания местных самоуправленийЗакона о выборах в собрания местных самоуправлений в ходе всеобщих, равных и прямых выборов сроком на четыре года. Голосование проводится тайно. Выборы проводятся в третье воскресенье октября одновременно по всей стране.
Право голоса на выборах в собрание местного самоуправления имеют постоянно проживающие в данном административном округе лица в возрасте не моложе 18 лет. На этих выборах могут голосовать и люди без гражданства, и граждане других государств, имеющие вид на жительство долговременного жителя Эстонии или постоянное право на проживание.
Право баллотироваться на местных выборах имеет гражданин Эстонии и гражданин Европейского Союза, достигший ко дню проведения выборов 18-летнего возраста, постоянное местожительство которого (то есть, адрес по Эстонскому регистру народонаселения) находится в соответствующей волости или городе.
Собрание
Количество членов собрания местного самоуправления зависит от численности населения единицы местного самоуправления. Количество членов следующего состава собрания определяет собрание своим решением. В состав собрания должно входить нечетное количество членов (минимум семь). Количество членов собрания определяется по данным регистра народонаселения, исходя из количества жителей волости или города по состоянию на 1 июня в год проведения выборов.
Собрание выбирает волостного старейшину или мэра сроком на четыре года. Волостной старейшина или мэр представляет собранию кандидатов в члены волостной или городской управы. В компетенцию собрания входит утверждение представленных кандидатур на должности. В состав управы могут входить как политики, так и чиновники. Члены управы не могут быть одновременно и членами собрания.
Заседания собрания проводятся открыто, в отличие от заседаний местного самоуправления.
Волостной или городской канцелярией руководит волостной или городской секретарь, в задачу которого входить подготавливать материалы для заседаний местного самоуправления и отвечать за правомерность принятых правовых актов.
Бюджет
Бюджет местного самоуправления носит независимый характер. Бюджетные средства состоят из подоходного налога жителей и земельного налога, а также отчислений из государственного бюджета. В ежегодном государственном бюджете предусматривается поддержка местных самоуправлений с самой слабой доходной базой (фонд выравнивания бюджетов и фонд поддержи). Цель фонда выравнивания бюджетов – уравнять возможности местных самоуправлений по оказанию публичных услуг. Фонд поддержки помогает местным