Административное право. Том II. С. Ф. Мазурин
Читать онлайн книгу.процесса; ведение дела на национальном языке; экономичность и эффективность процесса; ответственность за нарушение правил процесса и за принятый акт (решение)[7].
Ко всем указанным различными учеными принципам административного процесса, следует так же отнести еще два не названных, но по нашему мнению имеющих определенное значение для реализации процессуальной деятельности органов государственного управления и административных судов: Принцип процессуального формализма и принцип презумпции невиновности.
Уяснение сущности и содержания всех отмеченных правовых принципов, лежащих в основе деятельности управляющих субъектов, требует их детального рассмотрения. Рассмотрим наиболее характерную для административного процесса группу правовых принципов, заслуживающих, как нам представляется, особого внимания:
1. Принцип законности административного процесса.
2. Принцип права участников процесса на квалифицированную юридическую помощь и обеспечения права на защиту.
3. Принцип процессуального формализма.
4. Принцип материальной истины.
5. Принцип процессуального равенства.
6. Принцип гласности и открытости административного процесса.
7. Принцип быстроты (оперативности) процесса.
8. Принцип ведения дела на национальном языке.
9. Принцип экономичности и эффективности процесса.
10. Принцип ответственности за нарушение правил процесса.
11. Принцип презумпции невиновности.
Принцип законности административного процесса основан на требованиях Конституции и федеральных законах. Нормы процессуального права реализуются в строгом соответствии с регламентом, установленным административно-процессуальными нормами. Все административно-процессуальные нормы на всей территории РФ должны иметь единообразное толкование, уяснение и применение. Никто, кроме Высших органов законодательной и судебной власти не может давать толкование административно-процессуальным нормам.
Все управляющие субъекты административного процесса в своей процессуальной деятельности должны руководствоваться только нормами закона, нарушение которых может быть обжаловано участниками процесса в административном, либо судебном порядке.
Принцип права участников процесса на квалифицированную юридическую помощь и обеспечения права на защиту. Рассматриваемый принцип устанавливает право участников административного процесса на квалифицированную правовую помощь и процессуальную защиту со стороны представителей (адвокатов). Данный принцип имеет конституционную основу (ч.1 ст. 48 Конституции РФ). Нарушение права на защиту является основанием для отмены вынесенного постановления о наложении административного взыскания.
Принцип процессуального формализма. Суть данного принципа заключается в том, что: процессуальное право устанавливает определенные
7
См.: Коренев А. П. Административное право России. Учебник. В з-х частях. М., 1996. Ч. 1. С. 214–216.