Основные труды. Том 1. Идеология последовательного (революционного) гуманизма. Теория общества и хозяйства. Галина Ракитская
Читать онлайн книгу.
на экономические результаты обеспечивается при помощи следующих основных типов норм и правил:
– требования к величине хозрасчётного результата (размер отчислений от прибыли звена обществу – в форме абсолютного размера и (или) в форме ставок платежей за привлеченные ресурсы, других платежей);
– правила распределения прибыли, в том числе нормы отчислений в хозрасчётный доход;
– правила хозяйственного оборота, в том числе оценки ресурсов, цены на продукцию и (или) правила ценообразования;
– ограничения на ресурсы звена (производственные, кредитные и пр.) и (или) правила их формирования и пр.
В качестве примеров норм и правил, соблюдение которых гарантирует подчинённость хозяйственной деятельности социальной политике, можно привести:
а) требования к конечным результатам функционирования звена:
– в форме требований к объёму производства и (или) к роли звена в удовлетворении общественных потребностей. В зависимости от развитости методов, гарантирующих макропропорциональность, ими могут быть объёмы производства, поставок по конкретным видам продукции; те или иные стоимостные показатели общего объёма производства, поставок; производственный профиль звена и др.;
– в форме требований к качеству продукции, закреплённых в государственных стандартах и т. п. и гарантирующих получение запланированного социального эффекта в сфере потребления продукции;
б) правила использования трудовых ресурсов (регламентация труда) – продолжительность рабочего времени; запреты, ограничения по привлечению отдельных категорий работников на те или иные работы; задания по сокращению, ликвидации отдельных видов труда; нормы, определяющие условия труда и пр.;
в) нормы природопользования, в том числе требования по улучшению (стабилизации) состояния окружающей среды;
г) принципы оплаты труда;
д) принципы формирования льгот и компенсаций за тяжёлые условия труда и т. п.
Требования, вытекающие из социальной политики (их уместно назвать нормативами социальной эффективности), должны носить по преимуществу ступенчатый характер: звено должно располагать информацией об изменении нормативов социальной эффективности в течение планового долгосрочного периода или хотя бы в течение ближайших лет.
Наличие нормативов социальной эффективности, доведённых до отдельных звеньев хозяйства, предполагает последовательную конкретизацию заданных народнохозяйственным планом социальных и экономических результатов по уровням управления, При этом часть нормативов может носить общегосударственный (общехозяйственный) характер, другая часть – локальный (в масштабах отрасли, региона и т. п.) характер. Посредником между государственной социально-экономической политикой и конкретными социальными нормативами являются направления общегосударственной, межотраслевой, региональной, отраслевой