Можем ли мы повторить успех Китая. Альтернативная экономика. Григорий Жадько
Читать онлайн книгу.
переменам, привлечению внешних инвесторов.
Для государственных предприятий, при Цзян Цзэмине, была объявлена стратегия «Выхода за рубеж». Условия для ее реализации сложились в 2001 г., после вступления Поднебесной в ВТО. Госпредприятиям, несмотря на слабую эффективность – проще получить кредиты. Сегодня (2016), на них приходится менее 20% производства, но госсектор лидирует по общей величине основных фондов (около половины), банковских кредитов (две трети) и инвестициям (47%). Его доля в занятости населения составляет 31%.
В последние годы, он стабилизировался. В стране осталось около 150 тыс. госпредприятий; 75% из которых, находятся в руках региональных властей – остальные под контролем официального Пекина. Получая около половины банковских кредитов, они являются основными виновниками роста корпоративного долга Поднебесной.
До 80% средних и мелких госпредприятий в Китае были реформированы на рубеже веков (продажа, акционирование, сдача в аренду). Это позволило создать конкурентную рыночную среду для экономики. Рост производства в частном секторе составил 300—500% (в 1998—2003 гг.) и сопровождался увеличением выпуска продукции в госсекторе только на 70%. При этом многие реформы предприятий были проведены без необходимой гласности. Продажа акций по низким ценам, руководящим работникам и стоящим близко менеджерам – привела к «утечкам» госимущества, чрезмерному росту доходов управленческой верхушки. Это вызвало справедливое возмущение в обществе.
Международный опыт подсказывает, что в периоды экономического застоя доля госсектора растет, а в годы оживления снижается. На данный период в Китае функционирует 106 госкорпораций. Предполагается, сократить вертикаль административного управления с 9 уровней до 4-х. Ликвидировать или реформировать 345 нерентабельных предприятий. В итоге к 2018 году снизить на 30% убытки, повысить доходы государства на 100 млрд. юаней. Также предполагается оказать помощь потерявшим работу в ходе реструктуризации госсектора (3 млн. человек).
Недавно Пекином были опубликованы новые пятилетние планы. Они вновь направлены на увеличение доли частного капитала в госсекторе. (Сегодня фонды госпредприятий оцениваются в 100 трлн. юаней, на них работают порядка 30 млн. человек). Детали предстоящих реформ не разглашаются. По доверительной информации, государство откажется от контрольных пакетов акций в большинстве госкорпораций, вернее ограничится «золотой акцией». Она дает право вето на принятие решений, по перераспределению акций, слияния и поглощения, пересмотр политики компании. Задача – к 2020 году превратить их в «полноценные субъекты рыночной экономики», повысить эффективность.
Третья часть триады – предприятия созданные с участием иностранного капитала.
Для ведения бизнеса иностранный капитал изначально требовал:
Наличие автотранспортной сети, железных дорог, аэропортов, портовых сооружений, терминалов для разгрузки. Этим