---

Скачать книгу

---

приобретающая законодательные, субвенциональные, институциональные, правовые, административные, прямые и косвенные формы[12];

      • нивелирование системного подхода к региональному развитию, когда регион рассматривается как элемент системы управления страной и является подсистемой, развивающейся на основании принципов нелинейности, открытости, непропорциональности, рискованности и конфликтогенности;

      • не учитываются инвариантные и специфические характеристики развития каждого отдельного региона, его нормативной базы, экономических и политических особенностей, технологических возможностей и социального вектора развития;

      • необходимо гибкое управление кризисными проявлениями в процессах регионального управления и интегрирование в процессы управления практик конфликторазрешения и управления рисками.

      Концепция социально-экономической безопасности на уровне города приобретает следующие специфические особенности:

      • детерминированность концепциями федерального и регионального уровня[13];

      • реализация в условиях жестко лимитированного доверия населения города;

      • отсутствие финансовой самостоятельности в решении вопросов местного значения;

      • необоснованное использование сравнительных характеристик слаборазвитых городов с другими, более экономически развитыми городами;

      • в экономическом поле не учитываются базовые тенденции современного урбанистического развития;

      • отсутствует понимание основных опасностей современного города (не используются на практике классификаторы опасностей и рисков) как основных объектов для процесса обеспечения безопасности;

      • рискованность и конфликтогенность мер, направленных на обеспечение безопасности современного города, и манипулятивность используемых управленческих технологий;

      • несвоевременность мероприятий по обеспечению безопасности города, городского пространства и горожан;

      • непонимание, что обеспечение социально-экономической безопасности города на основании законодательно закрепленных концепций экономической безопасности является важной подсистемой процесса по обеспечению экономической безопасности РФ и опосредовано концепциями экономической безопасности регионального уровня[14].

      Модель социально-экономической безопасности является более частной, конкретной по отношению к модели национальной безопасности и поддерживает ее.

      Модель национальной безопасности связана с такими условиями и факторами как обеспечение защищенности интересов государства, отдельных организаций и организационно-управленческих структур и личности от негативных внешних и внутренних факторов. Главными рисками становятся однополярность осуществляемых мероприятий, поскольку концепт «защиты»

---

Скачать книгу