Административное право России: учебник для вузов. Демьян Николаевич Бахрах
Читать онлайн книгу.
деятельности», «О беженцах», «О статусе военнослужащих» административисты просто не вправе проходить мимо этих и многих других аспектов административного права.
В начале третьего тысячелетия можно ожидать бурного развития административно-правовой теории. Этот оптимизм основан на следующих реалиях.
Во-первых, в XIX и ХХ веках создан значительный задел в теории административного права, который следует плодотворно использовать.
Во-вторых, активизировались отношения с зарубежными административистами, достижения которых могут быть использованы в исследованиях российских административно-правовых реалий.
В-третьих, представители наук общей теории права, конституционного, гражданского и других отраслей юридической науки разработали многие важные для административно-правовой теории вопросы.
В-четвертых, исследователи могут использовать новые технические возможности для сбора и обработки информации.
В-пятых, деятельность государственной администрации стала более открытой: в средствах массовой информации, на пресс-конференциях и иными способами распространяются статистические данные и иные сведения о деятельности государственной администрации.
4.3 Административное право как учебная дисциплина
Термин «административное право» может означать и название соответствующей отрасли права, и название отрасли юридической науки, и название специальной юридической учебной дисциплины.
Учебный курс административного права признан обязательным предметом для всех высших и средних юридических учебных заведений. Он содержит систематизированную, отвечающую требованиям методики преподавания систему необходимых для получения юридического образования знаний о государственной администрации, ее структуре, формах и методах деятельности. Очевидно, что без знания принципов и норм, регулирующих внутриаппаратные отношения и отношения государственной администрации с гражданами, муниципальными, частными и государственными организациями, юридическое образование будет неполным.
К сожалению, для преподавания этой учебной дисциплины отводится явно недостаточное количество часов. Такая недооценка административного права как фундаментальной отрасли права ведет к беглому изложению в учебном курсе многих важных положений: детально рассмотреть вопросы лицензирования, паспортной системы, административного надзора, раскрыть хотя бы самые важные составы административных проступков, правила дорожного движения и многие другие аспекты правовой деятельности[15].
Между тем административное право – это базовая, фундаментальная отрасль науки, что повышает значимость одноименной учебной дисциплины. Именно она содержит многие основные понятия публичного права: «ведомство», «орган государственной исполнительной власти», «государственный служащий», «административный
Чтобы расширить преподавание цикла административных дисциплин, в вузах читают курсы «Административная ответственность», «Административный процесс» и др.