Глобальные перспективы высшего образования. Филип Дж. Альтбах
Читать онлайн книгу.
чтобы справиться с ростом численности студентов. В развивающихся странах элитарные модели, навязанные колониальными правителями, оставались в основном нереформированными и были неспособны обслуживать массовое зачисление студентов. В наши дни во многих странах мира ищут новые модели академических систем, которые позволяли бы эффективно вести обучение в контексте массового высшего образования.
В этой главе нами рассмотрены некоторые важнейшие аспекты массовизации высшего образования в разных частях мира в условиях XXI в. [Academic Reforms… 1997]. Можно выделить следующие проблемы и явления, связанные с этим феноменом:
• поиск источников финансирования;
• появление новых секторов высшего образования, включая частное; коммерческое и новые институции профессионального образования;
• дистанционное обучение как средство справиться со спросом;
• дифференциация и сложность академических институций;
• менеджериализация руководства вузами и возникновение «административного сословия»;
• сущность академической профессии;
• многообразие студентов и студенческой культуры.
Высшее образование – весьма дорогое дело. В последние десятилетия резко возросли затраты, связанные с процессом обучения, содержанием библиотек, созданием и оснащением лабораторий, а также с другими статьями расходов [Financing Higher Education, 1998]. Особенно крупных вложений требуют библиотеки, интернет-ресурсы и лаборатории. Немало трат связано с использованием новых коммуникационных технологий. Наконец, университеты обязаны быть в курсе последних достижений науки в условиях быстрого роста объема знаний и расходовать для этого значительные средства.
За последние три десятилетия представления об источниках финансирования высшего образования значительно изменились. В прошлом в большинстве стран существовал консенсус, в соответствии с которым высшее образование – это общественное благо, потому что университеты и другие вузы передают обучающимся знания и навыки и таким образом вносят важный вклад в развитие общества. В этом случае разумно предположить, что общество должно взять на себя значительную часть издержек, связанных с предоставлением высшего образования. В 1980-е годы эта установка начала изменяться. Вслед за Всемирным банком правительства многих стран стали рассматривать высшее образование в основном как частное благо, которое выгодно отдельным людям в большей степени, чем обществу в целом [Higher education… 1994]. Согласно логике нового подхода необходимо было попытаться перенести значительную часть бремени финансирования высшего образования на «пользователей» – студентов и их семьи. В наши дни образовательная политика многих стран предусматривает повышение доли издержек послешкольного образования, которая ложится на плечи учащихся вузов.
Впрочем, существуют разные подходы к государственным