Таможенное право России. Курс лекций. Н. Н. Косаренко
Читать онлайн книгу.
в собственность государства и распоряжение товарами и транспортными средствами;
обжалование и рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц; регулирование прохождения службы в таможенных органах.
Приведенная выше структура российского таможенного дела отражает лишь его современное состояние. Вместе с тем отметим, что таможенное дело не является неизменным. Новые задачи таможенной политики могут потребовать новых средств ее осуществления, их изменения и дополнения, что получит адекватное отражение и в содержании таможенной деятельности. Однако, каким бы ни был набор компонентов таможенного дела в каждый данный момент, в своей совокупности они всегда направлены на достижение основных целей государства, вытекающих из вышеперечисленных мною принципов его организации и осуществления.
Среди выполняемых таможенными органами задач и функций главными являются разработка и реализация конкретных мер в области регулирования внешнеэкономической деятельности и контроля за ее осуществлением.
Таможенное дело относится к сфере деятельности, связанной с институтами регулятивного, правового, управленческого характера. Следовательно, оно носит институциональный характер. В этом качестве таможенное дело – объект изучения ряда наук: экономических, правовых, гуманитарных, управления, статистики, информатики и др.
Основные понятия, используемые в таможенном законодательстве для регулирования таможенных правоотношений:
1) товары – любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства;
2) российские товары – товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, т. е. не вывезенные с таможенной территории Российской Федерации товары, полностью произведенные в Российской Федерации, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, и товары, изготовленные в Российской Федерации из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации;
3) иностранные товары – товары, не являющиеся российскими товарами;
4) товары, находящиеся под таможенным контролем – иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также российские товары при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации до фактического пересечения таможенной границы;
5) транспортные средства – любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного