Комментарий к Федеральному закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (постатейный). А. А. Кирилловых
Читать онлайн книгу.
величина накопительной части может быть подсчитана лишь приблизительно.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Комментируемая статья определяет предмет и сферу применения Закона об инвестировании средств. Законодатель установил, что предметом регулирования Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Эти отношения, урегулированные Законом, составляют объект воздействия правовых норм Закона об инвестировании средств. Переход на новые методы накопления пенсионного капитала вызывает к жизни адекватные таким изменениям инструменты правового регулирования. Одним из средств правового обеспечения отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются нормы комментируемого Закона. Они в большей степени носят процедурный характер и направлены на обеспечение накопления средств на индивидуальных лицевых счетах граждан, подлежащих обязательному пенсионному страхованию.
На регулирование отношений, связанных с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, в частности, направлены следующие положения Закона:
1) государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений (ст. 6, 7);
2) общественный контроль за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений (ст. 8);
3) аудит субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений (ст. 9);
4) обязанности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений (ст. 10–12);
5) порядок передачи средств в управление управляющим компаниям (ст. 13–16);
6) договоры между субъектами отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений (ст. 17–20);
7) требования к субъектам и иным участникам отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений (ст. 21–25);
8) инвестирование средств пенсионных накоплений (ст. 26–30);
9) права застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений (ст. 31);
10) порядок реализации права застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (ст. 32–34);
11) конфликт интересов. Кодекс профессиональной этики. Защита информации (ст. 35–37);
12) выплаты за счет средств пенсионных накоплений (ст. 38, 39).
Таким образом, Закон носит характер комплексного нормативного акта, направленного на регулирование процедур, связанных с формированием