Потенциал труда территории: учебное пособие. А. М. Шкуркин
Читать онлайн книгу.
и социально-экономическим своеобразием, формируются свои уникальные проблемы, что актуализирует необходимость проведения исследований в отдельных регионах.
Чрезвычайно сложной является ситуация на российском Дальнем Востоке. Большинство дальневосточных регионов – территории проблемного типа, характерной особенностью которых является высокий уровень нестабильности всех его подсистем. На неустойчивость труда и жизни населения влияет неразвитость социальной инфраструктуры, сырьевая направленность экономики, низкий уровень жизни и его качество.
Регион является открытой системой. Значительное влияние на трудовой потенциал региона оказывает миграция, в том числе и иностранная рабочая сила. Ее воздействие на занятость населения российского Дальнего Востока, на структурное своеобразие региональных рынков труда происходит в условиях высокой нестабильности населения, снижения мотиваций и ценностей на закрепление, усиление ориентаций на, чтобы использовать проживание в дальневосточных условиях как промежуточную ступеньку для выезда в центральные районы России. В этих условиях конкуренция местной рабочей силы и иностранной начинает не просто возрастать, а превращается в существенный фактор формирующий центробежные тенденции, снижающий приживаемость новоселов, прибывающих на дальний Восток из других российских территорий.
Как известно миграция населения в самой простой своей трактовке представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо с возвращением к нему. Перемещения из одного международного региона в другой во все времена играли значимую роль в формировании не только различных моделей этногенеза, но и развития социально-экономического и культурологического своеобразия на территориях ее входа.
Несмотря на то, что среди побудительных факторов иммиграции называют политические, религиозные, этнические и другие причины, все же движущей силой иммиграции, если исследовать ее глубинные корни, являются материальные потребности. Поэтому иммиграционное движение всегда в той или иной степени было связано с поиском более эффективных форм и методов обеспечения уровня и качества жизни. Та часть из этих иммиграционных перемещений, которая связана с поиском работы на рынках труда зарубежных стран с целью удовлетворения отмеченных потребностей, называется трудовой иммиграцией.
Миграционные процессы обрели со второй половины XX столетия глобальные масштабы, не оставив вне сферы своего влияния ни один континент планеты, социальный слой общества, не затронув трансформационными воздействиями ни одну из сфер общественной жизнедеятельности. Видимо по этой причине минувший век, рядом крупных экономистов, социологов и политиков был назван «эрой миграции». Если попытаться дать наиболее емкую характеристику современной иммиграции, то можно сказать, что она стала одним из главных факторов социального преобразования и развития во всех регионах мира. В значительной мере это относится и к России.
Вхождение России в мировой рынок, на современном этапе сопровождается множеством проблем, связанных с усиливающимися масштабами трудовой иммиграции, в том числе и нелегальной, на фоне быстрого сокращения ее населения. В этих кризисных условиях слабозаселенные районы Дальнего Востока, соседствующие с перенаселенным Китаем, по мнению ведущих российских специалистов, занимающихся проблемами международной миграции, вызывают особую тревогу.
Именно по этой причине значительное место в публичных дискуссиях в последние годы посвящается вопросу китайской трудовой миграции на Дальнем Востоке, в том числе и о возможности потери российских территорий. Ситуация на дальневосточных территориях усугубляется еще тем, что в условиях продолжающего структурного кризиса в экономике, сопровождающегося негативными тенденциями в региональной системе хозяйства, растущего социального напряжения, все в большей степени выделяются значительные сегменты трудодефицитного рынка труда.
Эта незаполненная внешняя периферия рынка труда становится основным полюсом притяжения иностранной рабочей силы, и, прежде всего китайской. Парадокс занятости состоит в том, что дефицит труда сопровождается значительным уровнем безработицы.
В этих условиях актуальной становится задача теоретически обосновать новые подходы к комплексной оценке сферы труда территории, названной в работе «потенциал труда территории», исследовать его воздействие на конъюнктуру рынка труда в регионе. Определить степень влияния структурных диспропорций рынка труда на формирование иммиграционного трудового потенциала региона, выработать рекомендации и предложения для улучшения его регулирования.
Именно решению этих задач посвящено учебное пособие.
Подразделы 2.2–2.3 написаны совместно с Я. В. Ганич и О.Г. Огий.
Глава 1 Потенциал труда территории в системе эконометричеких измерений
§ 1.1. Структурная асимметрия регионального рынка труда как отражение социально-экономических диспропорций территории
Среди многообразия выделяемых экономической теорией рынков – рынок труда стоит на особом