Сразу же надо уточнить, что в составе русской армии до 29 июня 1917 года никаких женских батальонов не было. Да, действительно, унтер-офицер Бочкарёва получила разрешение Керенского, занимавшего в то время должность военного министра, на создание первого в истории России женского воинского формирования на добровольной основе. Но это был лишь первый шаг – принятие волевого решения руководителем военного ведомства. Далее требовалось разработать юридическую базу для регулирования процедуры зачисления и условий прохождения военной службы женщинами-доброволицами. Определить порядок материально-тылового обеспечения, вещевого, продовольственного и денежного довольствия для женских формирований.

      Необходимо было заново создать систему боевой подготовки женщин-военнослужащих, а также учебно-тренировочную базу для одиночного военного обучения и отработки совместных действий в бою в составе от отделения до батальона включительно. Первоначальный замысел ограничивался созданием нескольких отдельных женских воинских частей по штатам пехотного батальона и потребного количества команд связи. Причем вначале речь шла только о формировании строевых частей для использования в качестве боевых единиц на фронте. Это было связано с главной целью женских формирований – поднять морально-боевой дух солдат, сформировать у них чувство вины и раскаяния за нежелание воевать, пристыдить дезертиров и трусов. Никаких военных побед от женских добровольческих частей не требовалось и таких задач перед ними не ставилось.

      Даже этот, далеко не полный, перечень необходимых военно-организационных мероприятий свидетельствует о том, что для создания полноценных женских воинских частей на добровольной основе требовалось определённое время. При этом случай с командой Бочкарёвой надо, на наш взгляд, рассматривать как отдельный проект или начальный