Регулирование экономики в условиях перехода к инновационному развитию. С. А. Дятлов
Читать онлайн книгу.
источников.
Вместе с тем, следует заметить, что информационный сектор сможет сыграть свою прогрессивную роль в экономическом росте России только при условии предварительного расширения спроса или потенциала для него. Именно по этой причине, например, на ранней стадии своего развития американская электронная промышленность нуждалась в военных рынках, прежде чем технологические инновации окупились на других рынках. По этой же причине японские, а затем корейские фирмы проводили протекционистскую рыночную политику, выбирая целевые отрасли и сегменты на глобальном уровне, чтобы, достигнув экономии на масштабе производства, затем добиться экономии на размахе операций[93]. В России вследствие низких зарплат существует невысокая покупательная способность населения. Удельная оплата труда в себестоимости российской продукции гораздо ниже, чем в развитых странах. Это повышает конкурентоспособность отрасли на внешних рынках в коротком периоде, однако в долговременном периоде это сдерживает развитие внутреннего ИКТ-рынка и тормозит экономический рост. В России затруднен доступ к дешевым кредитам малому бизнесу, что сдерживает использование ИКТ. Государству предстоит стимулировать спрос на продукцию ИКТ-сектора. Только в этом случае проявится мультипликативный эффект от развития сектора информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Государственное регулирование инновационного развития
Научно-инновационная деятельность является важнейшим фактором экономического роста и социально-экономического развития на современном этапе перехода ведущих стран к экономике, базирующейся на знаниях. Экономика знания, или информационная экономика, означает, что уровень развития страны будет определяться прежде всего уровнем информатизации, развития информационных и телекоммуникационных технологий, сетевых структур и т. п. Развитие экономики, его темпы, скорость и обоснованность принятия решений, а значит, и конкурентоспособность во многом зависят от доступа и обработки соответствующей информации.
В широком контексте опыт развитых стран показывает, что существенное расширение сети государственных лабораторий и институтов, увеличение доли государственного финансирования и усиление регулирующих функций государства в сфере науки стало важнейшим импульсом эволюции национальных инновационных систем во второй половине XX в. Именно предпринимательский сектор был главным генератором новых технологий и инноваций.
Степень огосударствления науки резко возросла в период Второй мировой войны и в первые послевоенные десятилетия, когда начали осуществляться крупные атомные и космические проекты. Эти тенденции наиболее ярко проявились в США, Великобритании, Франции, Германии. В ряде других развитых стран, где частный сектор был и остается лидером научно-технического развития (например, в Швеции), центральные правительства реализуют научную политику в более скромных масштабах, опираясь в основном на косвенные, стимулирующие инновационную активность меры. В 1960-1970-е годы реализация государством разнообразных функций в инновационной сфере науки приобрела стабильный
Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. Под науч. ред. О. И. Шкаратана. – М. 2000. – С. 95.