Бюджетная система РФ. Ответы на экзаменационные билеты. Надежда Новикова
Читать онлайн книгу.
о состоянии бюджета на данный момент, определении в соответствии с выявленными закономерностями разных вариантов достижения предлагаемых бюджетных показателей, нахождении в результате анализа наилучшего варианта развития бюджетных отношений. Для составления прогнозов используются два подхода.
1. При генетическом подходе прогнозирование ведется от настоящего к будущему на основе установления причинно-следственных связей.
2. При нормативно-целевом прогнозировании определяются будущая цель и ориентиры движения к ней по нормативам, исследуются возможные события и меры, которые необходимо предпринять для достижения в перспективе заданного результата.
Базу для бюджетного прогнозирования составляют:
1) прогнозы социально-экономического развития страны, ее регионов, муниципальных образований на соответствующий период времени;
2) статистическая информация по основным макроэкономическим показателям (таким как объем и динамика производства ВВП, темпы инфляции, объемы производства и продаж товаров (услуг), величина фонда оплаты труда, объем и рост прибыли);
3) прогнозы развития государственного и муниципального секторов экономики;
4) приоритеты социально-экономической политики;
5) предполагаемые доходы и расходы хозяйствующих субъектов, размер их имущества;
6) объем доходов населения;
7) данные об исполнении бюджетов разных уровней и др.
В процессе бюджетного прогнозирования используются различные методы:
1) метод математического моделирования;
2) метод индексный;
3) нормативный метод;
4) метод экспертных оценок;
5) балансовый метод и др.
Бюджетное прогнозирование сводится к расчету вероятных доходов бюджета (в применении к соответствующему уровню бюджетной системы: федеральному, региональному, местному), определению объемов и направлений расходования бюджетных средств, установлению возможных изменений в межбюджетных отношениях. Если прогнозные расчеты касаются предстоящего (планируемого) года, то они выполняются для конкретных видов доходов и расходов в соответствии с действующей в стране бюджетной классификацией; если же относятся к периоду, следующему за планируемым годом, – для основных параметров и структуры соответствующего бюджета.
В ходе прогнозирования бюджетных расходов решаются следующие задачи:
1) рассчитывается объем финансовых ресурсов по стране;
2) определяются уровень и размер их возможной централизации в распоряжение государства и местного самоуправления;
3) выявляются наиболее эффективные формы и методы изъятия денежных средств в бюджет;
4) исследуются возможности воздействия через систему налогообложения на развитие производства и услуг, внедрение новых технологий и др.;
5) определяются оптимальные пропорции распределения доходов между бюджетами разных уровней.
При разработке прогнозов