Московский проспект. Очерки истории. Тамара Крашенинникова
Читать онлайн книгу.
пенсионные кассы появились в России на железных дорогах после высочайшего утверждения 30 мая 1888 г. «Общих Положений о пенсионных и сберегательно-вспомогательных кассах» (хотя первые пенсионные кассы на частных железных дорогах появлялись и ранее), поскольку в тот период времени железнодорожный транспорт являлся наиболее ярким представителем передового капиталистического способа производства, позволяющим концентрировать значительные финансовые и трудовые ресурсы. В связи с этим более подробное рассмотрение организации пенсионных касс железных дорог позволит наглядно ознакомиться с этой системой в целом.
Так, первая железнодорожная пенсионная касса в России была учреждена еще в 1858 г. на Варшавско-Венской ж. д., затем последовало учреждение пенсионных касс на дорогах: Рига-Двинской, Двинско-Витебской, Московско-Казанской, Московско-Брестской и ряде других частных ж. д. В 1877 г. на Киево-Брестской ж. д. была основана пенсионная касса, построенная исключительно на принципах самофинансирования и страхования. Устав этой кассы был разработан служащим Киево-Брестской ж. д. магистром математики Б. О. Молашевским, возглавившим впоследствии Особую Канцелярию по кредитной части Министерства финансов. Затем, по тому же типу, были учреждены в 1885 г. пенсионные кассы на Владикавказской и Ивангородо-Домбровской ж. д. Министерство путей сообщения, в обязанности которого входило регистрировать уставы создаваемых пенсионных касс, предприняло попытку создания единой национально-железнодорожной пенсионной кассы. Для этого в 1874 г. на Общем Съезде представителей железных дорог была избрана особая комиссия, которая совместно с Министерством путей сообщения подготовила и в 1881 г. передала на рассмотрение в Министерство финансов проект организации общей пенсионной железнодорожной кассы. Однако данный проект не нашел поддержки у министра финансов тайного советника Абазы ввиду того, что значительная часть расходов по финансированию этой кассы ложилась на плечи Государственного казначейства.
В связи с позицией, занятой по этому вопросу Министерством финансов, Министерство путей сообщения было вынуждено отказаться от первоначальных идей по созданию единой пенсионной кассы и в 1887 г. представило в Государственный совет новый законопроект, который стал 30 мая 1888 г. законом (после высочайшего утверждения) под названием «Общее положение о пенсионных и сберегательно-вспомогательных кассах». Данный закон регламентировал учреждение русскими частными железнодорожными компаниями пенсионных и сберегательно-вспомогательных касс. Учреждение пенсионных и сберегательно-вспомогательных касс для железнодорожных обществ носило добровольный характер, однако высочайше утвержденное 22 декабря 1889 г. «Положение Комитета Министров об установлении отчислений из содержания служащих в тех железнодорожных обществах, в коих не учреждено касс пенсионных и сберегательно-вспомогательных», вводило обязательное пенсионное обеспечение для всех служащих частных железных дорог.
Право на получение