Раскрытие информации в сфере ЖКХ. Василий Коряковцев
Читать онлайн книгу.
что без пристального контроля самими потребителями коммунальных услуг уже не обойтись. Как показало время государственный контроль в сфере ЖКХ оказался малоэффективен. А рыночные механизмы управления, а особенно в коммунальной хозяйстве привели не к созданию конкуренции и снижению цен на рынке оказания услуг, как предполагали реформаторы, а к воровству и расхищениям уже не в отдельно взятой компании, а в масштабах всей страны, достаточно вспомнить о крупнейшей частной энергосбытовой компании ООО «Энергострим», управлявшей таким ресурсонабжающими организациями, как «Пензаэнергосбыт», «Ивэнергосбыт», «Мариэнергосбыт», «Брянскэнергосбы», «Архэнергосбыт», «Омскэнергосбыт». Экономический ущерб от деятельности такого частника превысил 1 млрд. рублей при том, что цены на электроэнергию у нас из года в год повышаются, только вот деньги эти, получаемые от потребителей элементарно тратятся на личное обогащение отдельных господ. Наверное, поэтому и находится наша реформированная электроэнергетика в таком ужасающем состоянии, о чем говорят и Саяно-Шушенская авария, и техногенная авария на подмосковной электроподстанции «Чагино», но это только самые громкие и известные, а сколько аварий, о которых не рассказывают в информационных программах. При том, что как всегда существует очень много нормативных документов, обязывающих отчитываться и раскрывать информацию о своей деятельности, и именно в энергетике был принят один из первых стандартов раскрытия информации. Но, к сожалению известен он в основном специалистам, так как содержит очень много достаточной специальной информации.
А постоянные фонтаны горячей воды на улицах городов из за порывов водопроводных систем. Хищения 3 млрд. рублей, украденных только из бюджета Санкт-Петербурга, и которые и должны были быть направлены именно для замены этих водопроводных систем. Но вместо проведения капитального ремонта, опять-таки осевших в карманах предпринимателей от рыночной экономики. И этот список громких случаев хищений в сфере ЖКХ можно продолжать до бесконечности, так как практически каждый день появляются все новые и новые сообщения о подобных случаях. Все это происходит еще, наверное, и потому что, к сожалению, в нашей стране, многие хорошие законы или не работают или исполняются не в полной мере или исполнение их не контролируется государственными органами в должной мере.
Принятые в последние годы стандарты раскрытия информации организациями жилищно-коммунального комплекса являются одним из шагов по регулированию деятельности в сфере ЖКХ не только на государственном уровне, но и на уровне потребителей этих услуг. Ведь практически в каждом стандарте предусмотрена возможность получить информацию о финансово-хозяйственной деятельности этих организаций по письменному запросу. Нужно только воспользоваться этой возможностью, получить письменный ответ, если нет времени искать в сети интернет сайт той или иной ресурсоснабжающей организации, управляющей компании, и проверять, кто и как раскрывает информацию, в каком объеме. А ведь это, по сути, информация о расходовании наших с вами денежных средств, направленных на оплату коммунальных услуг. И уже на основании этой информации предпринимать какие то шаги или делать выводы. Тем более быть более активным, если финансово-хозяйственная деятельность или отдельные показатели, предусмотренные стандартами раскрытия информации, той или иной управляющей компанией или ресуорсоснабжающей организацией скрывается, то это повод обратить на это внимание и органов местного самоуправления или соответствующих государственных органов. И хотя один из таких государственных органов – жилищная инспекция во многих случаях не выполняет свои функции и не оправдывает исполнение возложенных на нее задач. То может быть новая преобразованная структура, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493 «О государственном жилищном контроле», в лице государственных жилищных инспекторов будет более активно выявлять и пресекать нарушения требований законодательства и нарушения в использовании жилищного фонда, общего имущества в многоквартирных домах. В том числе и проведения проверок и по раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.
Поэтому необходимо и гражданам занимать более активную позицию в этом вопросе. Недавно вступившие в силу новые «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, в п.33 прямо указывают на право потребителя получать от исполнителя информацию, которую исполнитель обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Необходимо только воспользоваться этим правом.
В настоящее время принят закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий создание в нашей стране ГИС ЖКХ, в соответствии с которой каждый многоквартирный дом будет иметь электронный паспорт на, а в систему будет размещена дополнительно и вся информация о коммунальных услуга. Впрочем, работы по созданию «электронного жилого фонда»